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Uganda Wirtschaft - Geschichte

Uganda Wirtschaft - Geschichte

UGANDA

Haushalt: Einnahmen .............. 869 Millionen US-Dollar
Ausgaben ... 985 Millionen US-Dollar

Hauptkulturen:

Kaffee, Tee, Baumwolle, Tabak, Maniok (Tapioka), Kartoffeln, Mais, Hirse, Hülsenfrüchte; Rind, Ziegenfleisch, Milch, Geflügel.

Natürliche Ressourcen: Kupfer, Kobalt, Kalkstein, Salz.Hauptindustrien: Zucker, Brauerei, Tabak, Baumwolltextilien, Zement .
NATIONALES BSP


Uganda-Wirtschaftsausblick

Die COVID-19-Pandemie und die nachfolgenden Sperrungen zur Verhinderung der Ausbreitung des Virus haben Ugandas Wirtschaft beschädigt. Das reale BIP ging 2020 um 0,5 % zurück, nachdem es 2019 um 7,5 % gestiegen war. Tourismus und Gastgewerbe wurden durch die weltweiten Reisebeschränkungen und lokalen Eindämmungsmaßnahmen stark beeinträchtigt. Andere Sektoren, die nachteilig betroffen waren, sind das verarbeitende Gewerbe, der Einzel- und Großhandel sowie das Bildungswesen. Die Bank of Uganda senkte den Leitzins im April auf 8 % und dann im Juni auf 7 %, um den Unternehmen Anreize zu geben. Dennoch beließ die Zentralbank die Inflation bei 3,8% und damit deutlich unter dem mittelfristigen Ziel von 5%. Das Haushaltsdefizit weitete sich von 5,2 % im Jahr 2019 auf 6,6 % im Jahr 2020 aus, da die Regierung die Ausgaben für die öffentliche Gesundheit lenkte, einschließlich verstärkter Tests und grenzüberschreitender Überwachung von COVID-19. Die Regierung unterstützte auch Unternehmen, aber insgesamt blieb die Wirtschaft gedämpft, was die Steuereinnahmen verringerte. Die Kreditaufnahme des Staates wurde erhöht, um Einnahmeausfälle zu decken. Die Schuldenquote stieg im Juni 2020 auf 40,8 % von 35,9 % im Vorjahr. Der Finanzsektor ist durch den Konjunkturrückgang zunehmend unter Druck geraten. Die notleidenden Kredite stiegen, und die Kreditvergabe an den privaten Sektor verlangsamte sich. Die notleidenden Kredite stiegen 2019-20 auf 6,0 % der Bruttokredite gegenüber 3,8 % im Vorjahr. Von Mai bis Oktober stieg die Kreditexpansion um 8 %, verglichen mit 15 % zwischen Januar 2018 und Mai 2019.

Ausblick und Risiken

Die wirtschaftlichen Aussichten Ugandas sind herausfordernd. Eine Belebung der Weltwirtschaft im Jahr 2021 könnte jedoch Ugandas Exporte ankurbeln, und wenn die Maßnahmen zur Eindämmung von COVID-19 weniger streng sind, würde sich der Konsum der Haushalte erholen. Die steigende Nachfrage verbessert bereits die Geschäftstätigkeit, wie der Anstieg des Einkaufsmanagerindex auf über 50, der Schwelle für eine Verbesserung der Geschäftstätigkeit, belegt. Der Tourismus wird gedämpft bleiben, aber das verarbeitende Gewerbe, das Baugewerbe sowie der Einzel- und Großhandel sollten sich 2021 erholen – obwohl sie wahrscheinlich unter dem Niveau vor COVID-19 bleiben werden. Das Haushaltsdefizit wird 2021 mit 7,3 % erhöht bleiben, soll aber mittelfristig auf 6,0 % im Jahr 2022 zurückgehen. Der Bedarf an Investitionen in die Infrastruktur, einschließlich Straßen, Strom und Wasser, wird das Defizit weiter treiben. Der Finanzminister hat eine potenzielle Finanzierungslücke von 1,6 % des BIP im Jahr 2021 angegeben. Die wichtigsten inländischen Risiken ergeben sich aus einem Aufflammen von COVID-19-Fällen, einer geringen Mobilisierung von Steuereinnahmen, einer schwachen Umsetzung öffentlicher Investitionen und einer Zunahme der Unsicherheit nach dem Wahlen im Januar 2021. Zu den externen Risiken zählen eine anhaltende Schwäche der Weltwirtschaft und eine Zunahme der regionalen Unsicherheit.

Finanzierungsfragen und -optionen

Obwohl die Schulden seit dem multilateralen Schuldenerlass im Jahr 2006 gestiegen sind, hat Uganda seine Schulden umsichtig verwaltet, die derzeit als geringes Schuldenrisiko eingestuft werden. Mit der Abschwächung der Wirtschaft im Jahr 2020 erhöhte die Regierung jedoch ihren Finanzierungsbedarf. Der Bruttofinanzierungsbedarf soll 2021 11,4 % des BIP erreichen. Die Afrikanische Entwicklungsbank prognostiziert, dass der steigende Finanzierungsbedarf den Schuldenstand im Verhältnis zum BIP bis Juni 2021 auf 48,8 % und im Juni 2023 auf knapp über 50 % treiben wird nachhaltig, lassen aber wenig Spielraum, um nachteilige Erschütterungen aufzunehmen. Zur Deckung des kurzfristigen Finanzierungsbedarfs könnten relativ starke Währungsreserven von 4,9 Monaten Importdeckung eingesetzt werden. Ein Hauptanliegen ist der Anstieg der Zinszahlungen, der im Zeitraum 2020-21 22 % der Inlandseinnahmen ausmachte, getrieben durch eine Zunahme der nicht zu Vorzugspreisen aufgenommenen Kredite. Um die Schuldentragfähigkeit aufrechtzuerhalten, muss Uganda der konzessionellen Finanzierung Vorrang geben und die nicht konzessionäre Finanzierung auf Projekte mit hoher Rendite beschränken. Mittelfristig müssen die Behörden die Mobilisierung inländischer Ressourcen verstärken und das Geschäftsumfeld weiter verbessern, um das Land für ausländische und lokale Investoren attraktiv zu machen. Wenn die Wirtschaft nicht den erforderlichen Aufschwung bietet, sollten die Behörden die Ausgaben kürzen, um das Primärdefizit, das 2021 auf 4,5 % des BIP geschätzt wird, auf ein nachhaltiges Niveau zu senken.


Uganda - WIRTSCHAFT

UGANDA WAR EINMAL REICH an menschlichen und natürlichen Ressourcen und verfügte über ein günstiges Klima für die wirtschaftliche Entwicklung, aber in den späten 1980er Jahren kämpfte es immer noch darum, eine Zeit des politischen und wirtschaftlichen Chaos zu beenden, die den Ruf des Landes als "Perle" Afrikas zerstört hatte. Der größte Teil der wirtschaftlichen Infrastruktur, einschließlich der Stromversorgung, des Verkehrssystems und der Industrie, war nur zu einem Bruchteil ausgelastet. Abgesehen von begrenzten Teilen des Agrarsektors – insbesondere Kaffee und Subsistenzproduktion – war der Anbau fast zum Erliegen gekommen. Und nach den vielbeachteten Gräueltaten des Regimes von Idi Amin Dada von 1971 bis 1979 und dem Bürgerkrieg, der bis in die 1980er Jahre andauerte, stand Ugandas einst florierende Tourismusindustrie vor den Herausforderungen des Wiederaufbaus und der Wiederherstellung des internationalen Vertrauens. Aufeinanderfolgende Regierungen hatten ihre Absicht verkündet, die Wirtschaft zu retten und die für den Wiederaufbau notwendige ausländische Hilfe anzuziehen, aber keine war lange genug an der Macht, um erfolgreich zu sein.

Die landwirtschaftliche Produktion, die hauptsächlich auf bäuerlichem Anbau basiert, war die tragende Säule der Wirtschaft. In den 1950er Jahren ersetzte Kaffee die Baumwolle als wichtigste Nutzpflanze. Einige Plantagen produzierten Tee und Zucker, aber diese Exporte änderten nichts an der Bedeutung des Kaffees in der Wirtschaft. In ähnlicher Weise entwickelten sich einige Industrien vor 1970, aber die meisten waren Nebenprodukte der Baumwoll- oder Zuckerproduktion und trugen nicht wesentlich zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei. Darüber hinaus verfügte Uganda über keine nennenswerten Mengen an wertvollen Mineralien wie Öl oder Gold. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Wirtschaft zwar den Lebensunterhalt der Bevölkerung sicherte, aber weitgehend auf Agrarrohstoffen mit schwankenden internationalen Werten basierte. Diese Abhängigkeit zwang Uganda, Fahrzeuge, Maschinen und andere wichtige Industrieanlagen zu importieren, und schränkte die Entwicklungsmöglichkeiten ein. Die Wirtschaft schien das Potenzial zur Stabilisierung zu haben, doch während des Jahrzehnts der 80er Jahre war ihre Fähigkeit, Wachstum, insbesondere industrielles Wachstum, zu generieren, gering.

Nach 1986 gelang es der National Resistance Movement (NRM), den größten Teil des Landes zu stabilisieren und begann, die Agrarexporte weg von der fast vollständigen Abhängigkeit vom Kaffee zu diversifizieren. 1988 begannen westliche Geber das dreijährige Regime von Yoweri Kaguta Museveni vorsichtig zu unterstützen. Aber 1989, gerade als sich die harte Arbeit der wirtschaftlichen Erholung auszuzahlen begann, brachen die Weltkaffeepreise ein, und Ugandas knappe Devisen gingen weiter zurück. Trotz der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit des Landes war das Ziel der wirtschaftlichen Selbstversorgung immer noch mit ernsthaften Hindernissen konfrontiert.

<> HISTORISCHER HINTERGRUND
<> WACHSTUM UND STRUKTUR DER WIRTSCHAFT
<> ROLLE DER REGIERUNG
<> ARBEITSKRÄFTE
<> LANDWIRTSCHAFT
<> INDUSTRIE
<> TOURISMUS
<> BANKEN UND WÄHRUNG

Uganda - Wirtschaft - HISTORISCHER HINTERGRUND

Die bäuerliche landwirtschaftliche Produktion ist seit vorkolonialer Zeit die vorherrschende Wirtschaftstätigkeit. Trotz eines aktiven Handels mit Elfenbein und Tierhäuten, der Uganda lange vor der Ankunft der Europäer mit der Ostküste Afrikas verband, waren die meisten Ugander Subsistenzbauern. Nachdem es Uganda 1893 zum Protektorat erklärt hatte, verfolgte Großbritannien eine Wirtschaftspolitik, die Uganda hauptsächlich in die Weltwirtschaft einbezog, um der britischen Textilindustrie des späten 19. Jahrhunderts zu dienen. Nach 1904 gewann der Baumwollanbau an Bedeutung, und als klar wurde, dass der Unterhalt von Baumwollplantagen zu schwierig und zu teuer sein würde, ermutigte die offizielle Politik Kleinbauern, ihre Baumwolle über lokale Genossenschaften zu produzieren und zu vermarkten.

Bis 1910 war Baumwolle Ugandas wichtigster Exportartikel. In den folgenden Jahrzehnten förderte die Regierung das Wachstum von Zucker- und Teeplantagen. Nach dem Zweiten Weltkrieg führten Beamte den Kaffeeanbau ein, um die sinkenden Exporteinnahmen zu stützen, und Kaffee verdiente bald mehr als die Hälfte der Exporteinnahmen Ugandas.

Uganda erfreute sich in den Jahren vor der Unabhängigkeit einer starken und stabilen Wirtschaft. Die Landwirtschaft war der dominierende Wirtschaftszweig, aber das expandierende verarbeitende Gewerbe schien in der Lage zu sein, seinen Beitrag zum BIP zu steigern, insbesondere durch die Produktion von Nahrungsmitteln und Textilien. Einige wertvolle Mineralien, insbesondere Kupfer, wurden entdeckt, und die Wasserkraftressourcen waren beträchtlich. Im Jahr 1967 schlossen sich Uganda und die Nachbarländer Kenia und Tansania zur Ostafrikanischen Gemeinschaft (EAC) zusammen, in der Hoffnung, einen gemeinsamen Markt zu schaffen und die Transport- und Bankkosten zu teilen, und Uganda verzeichnete in den ersten acht Jahren beeindruckende Wachstumsraten nach der Unabhängigkeit.

Die Wirtschaft verschlechterte sich unter der Herrschaft von Präsident Idi Amin Dada von 1971 bis 1979. Amin benutzte nationalistische, militaristische Rhetorik und eine schlecht gewählte Wirtschaftspolitik, um ausländische Wirtschaftsinteressen zu beseitigen und das militärische Establishment aufzubauen. 1972 wies er Inhaber britischer Pässe aus, darunter etwa 70.000 Asiaten indischer und pakistanischer Abstammung. Viele Asiaten waren in der Agrarindustrie, im verarbeitenden Gewerbe und im Handel tätig. Ihre Massenvertreibung und Amins Bemühungen, ausländische Unternehmen zu enteignen, untergruben das Vertrauen der Investoren in Uganda. Amin erhöhte auch die öffentlichen Ausgaben für Militärgüter, eine Praxis, die in den 1970er Jahren zur Eskalation der Auslands- und Inlandsverschuldung beitrug. Die Beziehungen zu Ugandas Nachbarn verschlechterten sich, die EAC löste sich 1977 auf und tansanische Truppen führten 1979 schließlich einen gemeinsamen Versuch, das unpopuläre Amin-Regime zu stürzen. 1980 war die Wirtschaft fast zerstört.

Nach Amins Abgang versuchten aufeinanderfolgende Regierungen, das internationale Vertrauen in die Wirtschaft durch eine Mischung aus Entwicklungsplänen und sparsamen Staatshaushalten wiederherzustellen. Ab 1980 erhielt die zweite Regierung von Milton Obote Unterstützung ausländischer Geber, hauptsächlich vom Internationalen Währungsfonds (IWF), indem sie den Uganda-Schilling (USh) freigab, die Preiskontrollen aufhob, die Preise für landwirtschaftliche Erzeuger erhöhte und die Staatsausgaben strikt begrenzte . Darüber hinaus versuchte Obote, ausländische Unternehmen zur Rückkehr in ihre ehemaligen Räumlichkeiten zu bewegen, die unter Amin verstaatlicht worden waren. Diese Konjunkturinitiativen führten zwischen 1980 und 1983 zu einem realen Wachstum in der Landwirtschaft. Der Mangel an Devisen war jedoch ein großes Hindernis für die Bemühungen der Regierung und wurde 1984 zu einem kritischen Problem, als der IWF seine Unterstützung nach einer Meinungsverschiedenheit über die Haushaltspolitik einstellte. Während des kurzen Regimes von Tito Lutwa Okello im Jahr 1985 geriet die Wirtschaft fast außer Kontrolle, als sich der Bürgerkrieg im ganzen Land ausbreitete.

Nach der Machtergreifung im Januar 1986 veröffentlichte die neue NRM-Regierung ein politisches Manifest, das ausgearbeitet worden war, als die NRM eine Armee von regierungsfeindlichen Rebellen war. Mehrere Punkte des Zehn-Punkte-Programms betonten die Bedeutung der wirtschaftlichen Entwicklung und erklärten, dass eine unabhängige, sich selbst tragende Volkswirtschaft für den Schutz der Interessen Ugandas unerlässlich sei. Das Manifest legte auch konkrete Ziele zur Erreichung dieser Selbstversorgung fest: Diversifizierung der Agrarexporte und Entwicklung von Industrien, die lokale Rohstoffe zur Herstellung von entwicklungsnotwendigen Produkten verwenden. Das Zehn-Punkte-Programm legt auch andere wirtschaftliche Ziele fest: Verbesserung der sozialen Grundversorgung, wie Wasser, Gesundheitsversorgung und Wohnen, landesweite Lese- und Schreibfähigkeiten, Korruption, insbesondere in der Regierung, zu beseitigen, enteignetes Land an seine rechtmäßigen ugandischen Eigentümer zurückzugeben Gehälter im öffentlichen Sektor, um regionale Verbindungen zu stärken und Märkte zwischen ostafrikanischen Nationen zu entwickeln und eine gemischte Wirtschaft aufrechtzuerhalten, die Privateigentum mit einem aktiven Regierungssektor kombiniert.

Die NRM-Regierung schlug einen großen Rehabilitations- und Entwicklungsplan (RDP) für die Haushaltsjahre 1987-88 bis 1990-91 vor, wertete dann mit Unterstützung des IWF den Schilling ab und verpflichtete sich zu Haushaltszurückhaltung. Der Vierjahresplan zielte in erster Linie darauf ab, die Wirtschaft zu stabilisieren und das Wirtschaftswachstum zu fördern. Konkretere Ziele waren die Verringerung der Abhängigkeit Ugandas von externer Hilfe, die Diversifizierung der Agrarexporte und die Förderung des Wachstums des Privatsektors durch eine neue Kreditpolitik. Die Festlegung dieser Prioritäten trug dazu bei, Ugandas Ansehen bei internationalen Hilfsorganisationen und Geberländern des Westens zu verbessern, aber in den ersten drei Jahren der Herrschaft von Museveni blieb die Kaffeeproduktion die einzige wirtschaftliche Aktivität in Uganda, die ein kontinuierliches Wachstum und Widerstandsfähigkeit zeigte. Als die Kaffee produzierenden Nationen 1989 keine Einigung über die Preise für Kaffeeexporte erzielen konnten, musste Uganda verheerende Verluste bei den Exporteinnahmen hinnehmen und suchte verstärkte internationale Unterstützung, um den wirtschaftlichen Zusammenbruch abzuwenden.

Uganda - WACHSTUM UND STRUKTUR DER WIRTSCHAFT

Als Kaffee in den 1950er Jahren Baumwolle als wichtigstes Exportgut Ugandas ablöste, wurde er noch nach dem Muster kleiner Bauernbetriebe und lokaler Marketingverbände produziert, die zu Beginn des Jahrhunderts entstanden waren. Die Wirtschaft verzeichnete ein beträchtliches Wachstum, aber fast das gesamte reale Wachstum entfiel auf die Landwirtschaft, deren Schwerpunkt in den südlichen Provinzen lag. Auch der junge Industriesektor, der auf die Lebensmittelverarbeitung für den Export Wert legte, steigerte seinen Beitrag durch die Ausweitung der Landwirtschaft.

Ende der 1950er Jahre verlangsamte sich das Wachstum, als die schwankenden Bedingungen auf dem Weltmarkt die Exporteinnahmen verringerten und Uganda dem politischen Druck wachsender nationalistischer Bewegungen ausgesetzt war, die weite Teile Afrikas erfassten. In den ersten fünf Jahren nach der Unabhängigkeit im Jahr 1962 nahm Ugandas Wirtschaft wieder ein schnelles Wachstum zu, wobei das BIP einschließlich der Subsistenzlandwirtschaft um etwa 6,7 ​​Prozent pro Jahr wuchs. Selbst bei einem geschätzten Bevölkerungswachstum von 2,5 Prozent pro Jahr deutet ein Nettowirtschaftswachstum von mehr als 4 Prozent darauf hin, dass sich das Leben der Menschen verbessert. Ende der 1960er Jahre machte die kommerzielle Landwirtschaft mehr als ein Drittel des BIP aus. Die Industrieproduktion war auf fast 9 Prozent des BIP gestiegen, hauptsächlich aufgrund der neuen Nahrungsmittelindustrie. Tourismus, Verkehr, Telekommunikation sowie Groß- und Einzelhandel trugen noch immer fast die Hälfte zur Gesamtleistung bei.

Obwohl die Regierung Anfang der 1970er Jahre jährliche Wirtschaftswachstumsraten von etwa 5,6 Prozent vorsah, zerstörten Bürgerkrieg und politische Instabilität die einst vielversprechende Wirtschaft Ugandas fast. Das BIP ging von 1972 bis 1976 jedes Jahr zurück und verzeichnete 1977, als die Weltkaffeepreise stiegen, nur eine leichte Verbesserung. Das negative Wachstum setzte sich wieder ein, hauptsächlich weil die Regierung weiterhin Unternehmensvermögen enteignete. Auch ausländische Investitionen gingen stark zurück, da die erratische Politik von Präsident Idi Amin fast die gesamte Wirtschaft außer dem Existenzminimum zerstörte.

Die wirtschaftliche und politische Zerstörung der Amin-Jahre trug zwischen 1978 und 1980 zu einem Rekordverdienstrückgang von 14,8 Prozent bei. Als Amin 1979 aus Uganda floh, betrug das BIP des Landes nur 80 Prozent des Niveaus von 1970. Die Industrieproduktion ging stark zurück, da Ausrüstung, Ersatzteile und Rohstoffe knapp wurden. Von 1981 bis 1983 verzeichnete das Land eine erfreuliche Wachstumsrate von 17,3 Prozent, aber der größte Teil dieses Erfolgs war im Agrarsektor zu verzeichnen. Im verarbeitenden Gewerbe und in anderen produktiven Sektoren wurden nur geringe Fortschritte erzielt. Eine erneute politische Krise führte zu negativen Wachstumsraten von 4,2 Prozent im Jahr 1984, 1,5 Prozent im Jahr 1985 und 2,3 Prozent im Jahr 1986.

In all diesen Jahren politischer Unsicherheit dominierte die Kaffeeproduktion durch Kleinbauern – das Muster, das sich unter britischer Herrschaft entwickelte – weiterhin die Wirtschaft und bot die beste Hoffnung für eine nationale Erholung und wirtschaftliche Entwicklung. Da die internationalen Kaffeepreise jedoch schwankten, litt Ugandas Gesamt-BIP trotz konstanter Produktion.

Dieser wirtschaftliche Niedergang schien wieder ein Ende zu nehmen, und 1987 stieg das BIP um 4,5% über das Niveau von 1986. Dies war Ugandas erstes Anzeichen von Wirtschaftswachstum seit vier Jahren, da sich die Sicherheit im Süden und Westen verbesserte und die Fabriken nach Jahren der Stagnation die Produktion erhöhten. Diese bescheidene Wachstumsrate nahm 1988 zu, als das BIP 7,2 Prozent betrug, mit erheblichen Verbesserungen im verarbeitenden Gewerbe. Im Jahr 1989 reduzierten fallende Weltmarktpreise für Kaffee das Wachstum auf 6,6 Prozent, und 1990 erfolgte ein weiterer Rückgang auf 3,4 Prozent, teilweise aufgrund von Dürre, niedrigen Kaffeepreisen und einem Rückgang der Produktionsleistung.

Uganda war in den späten 1970er und 1980er Jahren nur deshalb der weit verbreiteten Hungersnot entgangen, weil viele Menschen, sogar die Stadtbewohner, auf Subsistenzwirtschaft zurückgriffen, um zu überleben. Sowohl die kommerzielle als auch die Subsistenzlandwirtschaft operierten im monetären und nichtmonetären (Tausch-)Sektor, und letzterer stellte die Regierung vor gewaltige Organisations- und Steuerprobleme. Ende der 1980er Jahre schätzten Regierungen, dass etwa 44 Prozent des BIP außerhalb der Geldwirtschaft entstanden. Der größte Teil (über 90 Prozent) der nichtmonetären Wirtschaftstätigkeit war die Landwirtschaft, und die Widerstandsfähigkeit dieses Sektors sicherte den meisten Ugandern das Überleben.

Uganda - ROLLE DER REGIERUNG IN DER WIRTSCHAFT

1986 verpflichtete sich das neu gegründete Museveni-Regime, den wirtschaftlichen Zerfall der 1970er und 1980er Jahre umzukehren. Museveni proklamierte die nationale wirtschaftliche Ausrichtung eher auf Privatunternehmen als auf sozialistische Regierungskontrolle. Viele Regierungspolitiken zielten darauf ab, das Vertrauen des Privatsektors wiederherzustellen. Mangels privater Initiativen übernahm die Regierung jedoch viele aufgegebene oder ehemals enteignete Unternehmen und gründete neue halbstaatliche Unternehmen. In dem Bemühen, dem Land ein gewisses Maß an finanzieller Stabilität zu verleihen und die dringend benötigte ausländische Hilfe anzuziehen, initiierte es 1987 auch ein ehrgeiziges EPLR mit dem Ziel, die wirtschaftliche und soziale Infrastruktur wieder aufzubauen. Beamte boten dann an, mehrere der größten halbstaatlichen Unternehmen an private Investoren zu verkaufen, aber politische und persönliche Rivalitäten behinderten die Privatisierungsbemühungen in den Jahren 1988 und 1989.

In den ersten drei Amtsjahren Musevenis war die Rolle der Regierungsbürokraten bei der Wirtschaftsplanung Anlass zu Korruptionsvorwürfen. Eine Prüfung von 1988 beschuldigte Regierungsministerien und andere Abteilungen der betrügerischen Aneignung von fast 20 Prozent des Staatshaushalts. Bei der Prüfung wurden das Amt des Präsidenten, das Verteidigungsministerium und das Bildungsministerium zitiert. Vor allem Bildungsbeamte wurden beschuldigt, Gehälter für fiktive Lehrer sowie Lohn- und Sachkosten für nicht existierende Bauvorhaben zu zahlen. Um ein öffentliches Beispiel zu setzen, entließ Museveni 1989 mehrere hochrangige Beamte, darunter Kabinettsminister, denen die Veruntreuung oder der Missbrauch von Regierungsgeldern vorgeworfen wurde.

Direkte wirtschaftliche Beteiligung

1987 war die ugandische Regierung über vier Institutionen direkt an der Wirtschaft beteiligt. Erstens besaß es eine Reihe von halbstaatlichen Unternehmen, die als private Unternehmen betrieben wurden, bevor sie von ihren Eigentümern aufgegeben oder von der Regierung enteignet wurden. Zweitens betrieb die Regierung Marketingausschüsse, um die Verkäufe zu überwachen und die Preise für landwirtschaftliche Erzeuger zu regulieren. Drittens gehörten der Regierung die größten Banken des Landes, darunter die Bank of Uganda und die Uganda Commercial Bank. Und viertens kontrollierte die Regierung alle Ein- und Ausfuhren durch Genehmigungsverfahren.

Im Juli 1988 kündigten Beamte an, 22 Unternehmen, die ganz oder teilweise in Staatsbesitz waren, zu verkaufen, um die Staatskosten zu senken und die galoppierende Inflation einzudämmen. Zu diesen Unternehmen gehörten Textilfabriken, Fahrzeugimportunternehmen sowie Eisen- und Goldminen. Beamte hofften, einige von ihnen an private Eigentümer verkaufen und Joint Ventures mit privaten Unternehmen eingehen zu können, um mehrere andere weiter zu betreiben. Unter den etwa sechzig halbstaatlichen Unternehmen, die nach 1989 in Betrieb bleiben sollten, befanden sich mehrere, bei denen der Staat als Allein- oder Mehrheitsaktionär weiterbestehen wollte. Zu diesen halbstaatlichen Unternehmen gehörten die Elektrizitätsgesellschaft, Eisenbahnen und Fluggesellschaften sowie Zement- und Stahlhersteller. Bank- und Export-Import-Lizenzen würden in Regierungshand bleiben, zusammen mit einer beträchtlichen Anzahl von Hotels des Landes. Der Einzelhandel würde fast vollständig von der Privatwirtschaft geführt. Ende 1989 hatten die Bemühungen zur Privatisierung halbstaatlicher Organisationen jedoch gerade erst begonnen, da persönliche und politische Rivalitäten den Verkauf mehrerer lukrativer Unternehmen verzögerten. Die International Development Association (IDA) hat Uganda 16 Millionen US-Dollar zugesprochen, um die Effizienz staatlicher Unternehmen zu verbessern. Die im Rahmen dieses öffentlichen Unternehmensprojekts bereitgestellten Mittel würden verwendet, um Beratungsdienste und -lieferungen zu bezahlen und eine Studie über Möglichkeiten zur Reform der öffentlichen Verwaltung in Auftrag zu geben.

In den 1980er Jahren versorgten mehr als 3.500 Genossenschaften für Primärvermarktung die meisten Kleinbauern Ugandas. Diese Genossenschaften kauften Getreide für die Vermarktung und den Export und verteilten Konsumgüter und landwirtschaftliche Betriebsmittel wie Saatgut und Düngemittel. Die von Marketingbehörden gezahlten Preise für Rohstoffe wie Kaffee, Tee und Baumwolle waren ziemlich stabil, aber oft künstlich niedrig, und die Zahlungen wurden manchmal erst mehrere Wochen nach dem Kauf verzögert. Darüber hinaus beklagten sich Landwirte manchmal, dass die Marketingbehörden uneinheitliche Qualitätsstandards anwendeten und dass Gewichte und Maße der Produkte manchmal fehlerhaft waren. 1989 versuchte die Regierung, die teuren und ineffizienten Vermittlertätigkeiten bei der Pflanzenvermarktung zu reduzieren, und Museveni forderte die Produzenten auf, Käufer zu melden, die die Waren bei Erhalt nicht bezahlten.

Budgets

Uganda verzeichnete in den 1970er Jahren in jedem Jahr ein erhebliches Haushaltsdefizit, außer 1977, als die weltweiten Kaffeepreiserhöhungen die Grundlage für einen Überschuss bildeten. Defizite in Höhe von 50 bis 60 Prozent der Einnahmen waren keine Seltenheit, und 1974 erreichte das Defizit 100 Prozent. Obwohl sinkende Produktions- und Handelsniveaus, Schmuggel und Ineffizienz die Einnahmen schmälerten, unternahm die Regierung Amin nur bescheidene Anstrengungen, um die Ausgaben einzudämmen. Während seiner achtjährigen Amtszeit erhöhte Amin die Kreditaufnahme der Regierung bei lokalen Banken von 50 auf 70 Prozent.

Die Budgets der frühen 1980er Jahre waren vorsichtig. Sie setzten Grenzen für die Kreditaufnahme des Staates und inländische Kredite und verbanden diese Grenzen mit einer realistischen Wechselkurspolitik, indem sie den Schilling im Verhältnis zu anderen Währungen schwanken ließen. Zwischen 1982 und 1989 stiegen die laufenden Einnahmen nominal kontinuierlich an, teilweise aufgrund von Revisionen und Verbesserungen des Steuersystems und der Abschreibung des Schillings. Im GJ 1985 und GJ 1986 trugen Exportsteuern – hauptsächlich auf Kaffee – etwa 60 Prozent der gesamten laufenden Einnahmen bei. Die Exportsteuern gingen dann zurück und trugen im GJ 1989 weniger als 20 Prozent zu den Einnahmen bei. Der Anteil der Umsatzsteuer blieb von GJ 1983 bis GJ 1986 ungefähr konstant bei 20 Prozent, stieg jedoch bis 1989 auf etwa 38 Prozent an. Die Einkommensteuer erhöhte ihren Anteil am Gesamtbetrag Umsatz von etwa 5 Prozent im GJ 1986 auf etwa 11 Prozent im GJ 1989.

Die Staatsausgaben stiegen in den frühen 1980er Jahren, und die Steigerungsrate stieg nach 1984. 1985 wurden die Gehälter im öffentlichen Dienst verdreifacht, aber im Allgemeinen waren die Ministerien für Verteidigung, Bildung und Finanzen sowie das Amt des Präsidenten die größten Ausgabenträger. 1988 und 1989 gaben das Verteidigungsministerium etwa 2,9 Prozent und das Bildungsministerium etwa 15 Prozent des aktuellen Haushalts aus. Der prozentuale Anteil des Finanzministeriums ging von etwa 30 Prozent im Jahr 1985 auf etwa 22 Prozent im Jahr 1989 zurück. Der Haushalt 1987 endete mit einem Defizit von 32 Prozent der Gesamtausgaben. Dieses Defizit wurde 1988 auf rund 19 Prozent reduziert und stieg 1989 leicht auf knapp über 20 Prozent an.

Die Regierung führte im GJ 1988 und GJ 1989 Maßnahmen zur Reform des Steuersystems durch. Ein abgestufter Steuersatz mit fünfundzwanzig Stufen stieg von einem Minimum von 300 USh auf ein Maximum von 5000 USh, um allen Einkommensklassen Rechnung zu tragen. Die Gesamteinkommensteuersätze wurden angehoben, um den Kommunen Einnahmen zu verschaffen und ihnen eine größere Selbstversorgung bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zu ermöglichen. Die Regierung forderte auch lokale Leitungsgremien oder Widerstandsräte (RCs) auf, den Krieg gegen Steuerhinterzieher und Schuldner anzuführen, indem sie die Verantwortung für die Bemessung und Einziehung von Steuern sowie die Überwachung der Verwendung öffentlicher Mittel übernehmen. Trotz aller Maßnahmen zum Ausgleich der Wirtschaft erreichte das Haushaltsdefizit im GJ 1989 jedoch 38,9 Mio. USh oder fast ein Drittel der Gesamtausgaben, was einen erheblichen Anstieg über dem ursprünglichen Ziel der Regierung bedeutet.

Der Haushaltsplan des GJ 1989 zielte darauf ab, die laufenden Ausgaben in mehreren Regierungsabteilungen zu reduzieren, einschließlich Kürzungen von 25 Prozent im Amt des Präsidenten und 18 Prozent im Verteidigungsministerium, aber die Verteidigungsausgaben im GJ 1989 überstiegen die Haushaltsschätzungen. Gleichzeitig erhöhten sich die Gesamtausgaben des Staates, um Lohnerhöhungen im öffentlichen Dienst und die Sanierung der Infrastruktur Rechnung zu tragen. Die Regierung versuchte, diese erhöhten Ausgaben teilweise durch umfangreiche Bemühungen zur Einnahmenerhebung und verstärkte Außenhilfe zu decken. Um diese Hilfe zu sichern, führte sie Reformen durch, darunter Kürzungen bei den Ausgaben der Exekutive, die von der Weltbank und dem IWF befürwortet wurden. Der Haushalt des Jahres 1989 enthielt auch Preiserhöhungen für landwirtschaftliche Erzeuger zwischen 100 und 150 Prozent. Gleichzeitig führten die reduzierten staatlichen Subventionen für Benzin und Zucker zu erheblichen Preiserhöhungen für diese Produkte.

Im GJ 1990 beliefen sich die Gesamtausgaben des Staates auf 169,3 Mrd. USh, davon 105,5 Mrd. USh für laufende Ausgaben und 63,7 Mrd. USh für Entwicklungsausgaben. Die Gesamteinnahmen beliefen sich auf 111,4 Milliarden USh, von denen 86,5 Milliarden USh laufende Einnahmen waren - nur 82 Prozent der erwarteten Einnahmen -, was ein Defizit von 57,9 Milliarden USh oder etwa 34 Prozent der Gesamtausgaben ergibt. Den Großteil der laufenden Ausgaben vereinnahmen wie in den Vorjahren Verteidigung (39 Prozent) und Bildung (14 Prozent) sowie Auswärtige Angelegenheiten (4 Prozent) und Gesundheit (4 Prozent).

Uganda arbeitete in den 1980er Jahren mit einem separaten Entwicklungsbudget. Dieses Budget bestand aus inländischen Einnahmen und Ausgaben für Entwicklungsprojekte, jedoch ohne Einnahmen von ausländischen Gebern. Das Entwicklungsbudget erhöhte sich von GJ 1981 bis GJ 1988 hauptsächlich wegen der Inflation, wurde aber im GJ 1989 leicht gekürzt von ausländischen Geldgebern finanziert. Das Ministerium für Wohnungswesen erhielt auch fast 17,3 Prozent der Entwicklungszuweisungen des GJ 1988, und ein Großteil dieses Betrags war für Renovierungen von staatseigenen Touristenhotels vorgesehen.

Sanierungs- und Entwicklungsplan

Im Juni 1987 führte die Regierung ein vierjähriges EPLR für die Haushaltsjahre 1988-91 ein. Es zielte darauf ab, die Produktionskapazität des Landes, insbesondere in der Industrie und der kommerziellen Landwirtschaft, wiederherzustellen, die soziale und wirtschaftliche Infrastruktur zu rehabilitieren, um die Inflation jedes Jahr um 10 Prozent zu senken und die Zahlungsbilanz zu stabilisieren. Der Plan zielte auf die industrielle und landwirtschaftliche Produktion, den Transport sowie die Strom- und Wasserversorgung ab, um besondere Verbesserungen zu erzielen. Der Plan sah eine jährliche Wachstumsrate von 5 Prozent vor und erforderte eine Finanzierung in Höhe von 1.289 Millionen US-Dollar über den Vierjahreszeitraum. Der Verkehr würde den größten Anteil erhalten (29,4 Prozent), gefolgt von Landwirtschaft (24,4 Prozent), Industrie und Tourismus (21,1 Prozent), sozialer Infrastruktur (17,2 Prozent) sowie Bergbau und Energie (6,9 Prozent). Obwohl die Reaktion der internationalen Finanzgemeinschaft in Bezug auf Umschuldungen und neue Kredite ermutigend war, war die wirtschaftliche Erholung zunächst bescheiden. In seiner ersten Phase, dem GJ 1988, wurden im Rahmen des EPLR 26 Projekte umgesetzt, doch Ende 1989 betrachteten die Beamten den Erfolg des Plans als gemischt. Verbesserte Sicherheit und Entwicklung des Privatsektors trugen zum Wirtschaftswachstum bei, externe Schocks, überbewertete Währungen und hohe Staatsausgaben ließen jedoch weiterhin das Vertrauen von Investoren und internationalen Gebern in die Zukunft Ugandas untergraben.

Uganda - ARBEITSKRÄFTE

In den späten 1980er Jahren arbeiteten die meisten Ugander außerhalb der Geldwirtschaft, auch weil die Zahl der Arbeitsplätze in der Industrie schwand und der Wert der ugandischen Gehälter sank. Im Laufe des Jahrzehnts konnten die offiziellen Löhne nicht mit den steigenden Lebenshaltungskosten Schritt halten, und die meisten Lohnempfänger konnten nur überleben, weil sie Zugang zu Land hatten und Nahrungspflanzen anbauten. Mitte der 1980er Jahre betrug der typische Durchschnittslohn zum offiziellen Wechselkurs nur 10 US-Dollar pro Monat für Fabrikarbeiter, 20 US-Dollar pro Monat für untergeordnete Beamte und 40 US-Dollar pro Monat für Universitätsdozenten. In den späten 1980er Jahren ging der umgerechnete Wert dieser Löhne noch weiter zurück, als der Wert des Schillings sank. Zudem hatte der Rückgang der Industrieproduktion in den 1970er und 1980er Jahren den Anteil hochbezahlter Arbeitsplätze reduziert. Infolgedessen gingen mehr Industriearbeiter Schwarzmarktaktivitäten nach, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen.

Nach der Machtergreifung 1986 versuchte die Regierung Museveni, den Status der Lohnarbeiter zu verbessern. Das EPLR von 1987 zielte darauf ab, die Selbstversorgung des Landes durch die Erhöhung der Zahl der Facharbeiter in der Industrie zu stärken. In den späten 1980er Jahren initiierte die Regierung eine Reihe von Programmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Industrie und zur Ausbildung von Industriearbeitern und Regierungsbeamten. Die Abteilung Arbeitsschutz und -hygiene führte mehrere Projekte durch, um berufsbedingte Gefahren in der Industrie zu minimieren und die Gesundheitsversorgung der Arbeitnehmer zu verbessern. Die Direktion für industrielle Ausbildung koordinierte mehrere Berufsbildungsprogramme, und in Bowa wurde das Zentrum für ländliche Unternehmer/Berufsbildung eingerichtet. Darüber hinaus renovierte die Regierung das Institut für öffentliche Verwaltung, das Schulungen für Regierungsangestellte durchführte, und führte 1988 ein Projekt zur Verbesserung des öffentlichen Dienstes durch, um lokale Verwaltungsbeamte auszubilden. Die Makerere University hat auch mehrere Ausbildungsprogramme in Vermessungstechnik, Landwirtschaft, Umweltstudien, Pharmazie und Informatik eingerichtet.

Der Mangel an zuverlässigen Arbeitsstatistiken behinderte die Planungsbemühungen der Regierung Museveni in Bezug auf die Erwerbsbevölkerung. Um verlässliche Daten zu sammeln, führte die Regierung im Oktober 1986 eine Arbeitskräfteerhebung durch. Die Erhebung konzentrierte sich auf den formellen Sektor der Wirtschaft und bewertete die verfügbaren Qualifikationen, den Ausbildungsbedarf, die freien Stellen auf dem Arbeitsmarkt und die Ausbildungseinrichtungen. Im September 1988 befragte das Internationale Arbeitsamt (ILO) den informellen Wirtschaftssektor, um das Wachstumspotenzial dieses Sektors abzuschätzen.

In den späten 1980er Jahren hatte die Regierung, die zum einzigen großen Arbeitgeber des Landes geworden war, infolge des fast zwei Jahrzehnte langen wirtschaftlichen Niedergangs und laxer Rechnungslegungsverfahren erhebliche Probleme. Ein großes Problem war das Fehlen einer genauen Zählung der öffentlichen Lohnempfänger. Um diesem dringenden Bedarf gerecht zu werden, führte die Regierung 1987 eine Volkszählung durch. Dabei wurden 239.528 Staatsbedienstete und eine Lohnabrechnung für den Monat Mai 1987 von USh53 .2 Millionen. Lehr- und damit verbundene Tätigkeiten beschäftigten 42 Prozent aller Regierungsangestellten, etwa 10 Prozent der Beamten arbeiteten in gesundheitsbezogenen Bereichen. Die größte Konzentration von Staatsbediensteten gab es in Kampala, obwohl sie überraschend niedrige 15 Prozent aller Staatsbediensteten ausmachten. Die restlichen 85 Prozent arbeiteten in anderen Städten.

Niedrige Lohnskalen führten zu dem zweiten ernsten Problem, mit dem die Regierung konfrontiert war – nämlich Korruption und Ineffizienz im öffentlichen Sektor. Sowohl in Regierungsabteilungen als auch in halbstaatlichen Einrichtungen waren Korruptionsvorwürfe weit verbreitet und wurden oft auf niedrige Einkommen zurückgeführt. Der höchstbezahlte Beamte, der Oberste Richter, erhielt 1988 nur etwa 7.000 US-Dollar im Monat (rund 117 US-Dollar zum Wechselkurs von 1988). Das durchschnittliche Bruttomonatsgehalt für Regierungsposten betrug 3.127 USh (52 US-Dollar), aber die am schlechtesten bezahlten Beamten erhielten nur 1.175 US-Dollar (20 US-Dollar) im Monat. Arbeiter in halbstaatlichen Organisationen erhielten einen Monatslohn von durchschnittlich 5.786 US-Dollar (96 US-Dollar) und im privaten Sektor etwa 7.312 US-Dollar (122 US-Dollar). Diese Einkommensniveaus erklärten, warum eine Umfrage von 1989-90 ergab, dass mehr als die Hälfte aller Ugander unterhalb der Armutsgrenze lebten, die von der Regierung als Haushaltseinkommen von 25.000 US-Dollar im Monat definiert wurde (rund 49 US-Dollar zu offiziellen Wechselkursen von 1990).

Dann, in einem Versuch, den öffentlichen Dienst zu rationalisieren, kündigte die Regierung Pläne an, 30 Prozent der öffentlichen Stellen des Landes zu streichen, wodurch etwa 200.000 Menschen bei der Regierung beschäftigt bleiben. Dieser Plan wurde jedoch nicht umgesetzt. Eine Arbeitskräfteerhebung aus dem Jahr 1989 ergab, dass neben denen in halbstaatlichen Organisationen noch mehr als 244.000 Menschen für die nationale Regierung arbeiteten.

Uganda - LANDWIRTSCHAFT

Ugandas günstige Bodenbedingungen und Klima haben zum landwirtschaftlichen Erfolg des Landes beigetragen. Die meisten Gebiete Ugandas haben normalerweise viel Regen abbekommen. In einigen Jahren haben kleine Gebiete im Südosten und Südwesten durchschnittlich mehr als 150 Millimeter pro Monat erreicht. Im Norden gibt es im Dezember und Januar oft eine kurze Trockenzeit. Die Temperaturen schwanken nur wenige Grad über oder unter 20 °C, werden aber durch Höhenunterschiede gemildert. Diese Bedingungen haben im Süden einen kontinuierlichen Anbau ermöglicht, im Norden jedoch nur einjährigen Anbau, und die trockenste nordöstliche Ecke des Landes hat nur Weidewirtschaft unterstützt. Obwohl das Bevölkerungswachstum in einigen Gebieten zu Landdruck geführt hat, war Landknappheit selten, und 1989 wurde nur etwa ein Drittel der geschätzten Ackerfläche bewirtschaftet.

Während der 1970er Jahre untergruben politische Unsicherheit, Misswirtschaft und ein Mangel an angemessenen Ressourcen die Einkommen aus der kommerziellen Landwirtschaft. Das Produktionsniveau war in den 1980er Jahren im Allgemeinen niedriger als in den 1960er Jahren. Technologische Verbesserungen waren durch wirtschaftliche Stagnation verzögert worden, und die landwirtschaftliche Produktion nutzte noch immer überwiegend unverbesserte Produktionsmethoden auf kleinen, weit verstreuten Betrieben mit geringem Kapitalaufwand. Andere Probleme, mit denen die Landwirte konfrontiert waren, waren der Verfall der Straßen des Landes, das fast zerstörte Vermarktungssystem, die steigende Inflation und die niedrigen Erzeugerpreise. Diese Faktoren trugen zu einem geringen Volumen der Exportrohstoffproduktion und einem Rückgang der Nahrungsmittelproduktion und des Pro-Kopf-Verbrauchs in den späten 1980er Jahren bei.

Der anhaltende Rückgang der landwirtschaftlichen Produktion stellte große Probleme dar, um die Exporteinnahmen aufrechtzuerhalten und die wachsende Bevölkerung Ugandas zu ernähren. Trotz dieser gravierenden Probleme dominierte die Landwirtschaft weiterhin die Wirtschaft. In den späten 1980er Jahren trug die Landwirtschaft (in der monetären und nichtmonetären Wirtschaft) etwa zwei Drittel des BIP, 95 Prozent der Exporteinnahmen und 40 Prozent der Staatseinnahmen bei. Etwa 20 Prozent der regulären Erwerbstätigen arbeiteten in landwirtschaftlichen gewerblichen Betrieben, weitere 60 Prozent der Erwerbstätigen erwirtschafteten ein Einkommen aus der Landwirtschaft. Die landwirtschaftliche Produktion wurde von rund 2,2 Millionen Kleinproduzenten auf Betrieben mit durchschnittlich 2,5 Hektar Land erwirtschaftet. Im EPLR von 1987 wurden Anstrengungen unternommen, um sowohl die Produktion traditioneller Nutzpflanzen wie Kaffee, Baumwolle, Tee und Tabak zu steigern als auch die Produktion nicht traditioneller Agrarexporte wie Mais, Bohnen, Erdnüsse (Erdnüsse), Sojabohnen und Sesam zu fördern , sowie eine Vielzahl von Obst und Obstprodukten.

Uganda - Pflanzen

Ugandas Hauptnahrungsmittel waren Kochbananen, Maniok, Süßkartoffeln, Hirse, Sorghum, Mais, Bohnen und Erdnüsse. Haupteinnahmequellen waren Kaffee, Baumwolle, Tee und Tabak, obwohl in den 1980er Jahren viele Bauern Nahrungsmittelpflanzen verkauften, um kurzfristige Ausgaben zu decken. Die Produktion von Baumwolle, Tee und Tabak brach in den späten 1970er und frühen 1980er Jahren praktisch zusammen. In den späten 1980er Jahren versuchte die Regierung, eine Diversifizierung der kommerziellen Landwirtschaft zu fördern, die zu einer Vielzahl nicht traditioneller Exporte führen würde. Die Uganda Development Bank und mehrere andere Institutionen vergaben Kredite an lokale Bauern, aber auch Kleinbauern erhielten Kredite direkt von der Regierung über landwirtschaftliche Genossenschaften. Für die meisten Kleinbauern bestand die Hauptquelle für kurzfristige Kredite darin, dass Landwirte Zahlungen für Saatgut und andere landwirtschaftliche Betriebsmittel von Genossenschaften aufschieben konnten.

Genossenschaften wickelten auch die meisten Marketingaktivitäten ab, obwohl Marketinggremien und private Unternehmen manchmal direkt mit den Produzenten zusammenarbeiteten. Viele Landwirte beklagten, dass Genossenschaften ihre Produkte erst lange nach dem Verkauf bezahlten. Die allgemein niedrigen, von der Regierung festgesetzten Erzeugerpreise und das Problem der Zahlungsverzögerungen für Produkte veranlassten viele Landwirte, ihre Produkte auf illegalen Märkten in den Nachbarländern zu höheren Preisen zu verkaufen. Während des größten Teils der 1980er Jahre erhöhte die Regierung die Erzeugerpreise für Exportpflanzen ständig, um einen gewissen Anreiz für die Landwirte aufrechtzuerhalten, mit staatlichen Einkäufern zusammenzuarbeiten, aber diese Anreize konnten den weit verbreiteten Schmuggel nicht verhindern.

Kaffee

Kaffee war auch in den 1980er Jahren Ugandas wichtigste Einnahmequelle. Schätzungen der Regierung zufolge pflanzten Bauern rund 191.700 Hektar Robusta-Kaffee an, die meisten davon im Südosten Ugandas, und etwa 33.000 Hektar Arabica-Kaffee in Höhenlagen im Südosten und Südwesten Ugandas. Diese Zahlen blieben während des gesamten Jahrzehnts fast konstant, obwohl ein erheblicher Teil der Kaffeeproduktion des Landes in die Nachbarländer geschmuggelt wurde, um sie zu höheren Preisen zu verkaufen. Zwischen 1984 und 1986 finanzierte die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) ein Kaffee-Rehabilitationsprogramm, das der Verbesserung der Kaffeeproduktion hohe Priorität einräumte.Dieses Programm unterstützte auch Forschungs-, Beratungs- und Schulungsprogramme, um die Fähigkeiten und das Verständnis der Kaffeebauern für ihre Rolle in der Wirtschaft zu verbessern. Ein Teil der Mittel wurde auch für die Rehabilitierung von Kaffeefabriken verwendet.

Als das NRM 1986 die Macht übernahm, setzte Museveni hohe Prioritäten auf die Verbesserung der Kaffeeproduktion, die Reduzierung des Kaffeeschmuggels in die Nachbarländer und die Diversifizierung der Exportkulturen, um Ugandas Abhängigkeit von den Weltkaffeepreisen zu verringern. Um diese Ziele zu erreichen, erhöhte die Regierung im Einklang mit der zweiten Phase des Kaffeerehabilitationsprogramms im Mai 1986 und Februar 1987 die an die Erzeuger gezahlten Kaffeepreise mit der Behauptung, dass die neuen Preise die Weltmarktpreise und lokale Faktoren wie die Inflation genauer widerspiegelten . Der Anstieg im Jahr 1987 erfolgte, nachdem das Coffee Marketing Board ein aggressives Programm zur Steigerung des Exportvolumens gestartet hatte. Die Erzeugerpreise für Pergament (getrocknet, aber ungeschält) stiegen von 24 USh auf 29 USh pro Kilogramm. Die Preise für saubere (geschälte) Robusta stiegen von 44,40 USh auf 53,70 USh pro Kilogramm. Die Preise für Pergament Arabica, der hauptsächlich im Bezirk Bugisu im Südosten Ugandas angebaut wird, lagen bei 62,50 USh pro Kilogramm, gegenüber 50 USh. Im Juli 1988 erhöhte die Regierung die Kaffeepreise erneut von 50 USh pro Kilogramm auf 111 USh pro Kilogramm für Robusta und von 62 USh auf 125 USh pro Kilogramm für Arabica.

Bis Dezember 1988 war es dem Coffee Marketing Board nicht mehr möglich, die Bauern für neue Kaffeelieferungen zu bezahlen oder Kredite für frühere Käufe zurückzuzahlen. Der Vorstand schuldete seinen Lieferanten 1.000 Mio. USh und den Geschäftsbanken 2.500 Mio. USh, und obwohl die Regierung zustimmte, die Mittel zur Erfüllung dieser Verpflichtungen bereitzustellen, blieben einige von ihnen für ein weiteres Jahr unbezahlt.

Uganda war Mitglied der International Coffee Organization (ICO), einem Konsortium kaffeeproduzierender Nationen, das internationale Produktionsquoten und -preise festlegte. Das ICO legte Ugandas jährliche Exportquote auf nur 4 Prozent der weltweiten Kaffeeexporte fest. Im Dezember 1988 trieb eine Welle von Kaffeekäufen den ICO-Preis in die Höhe und löste zwei Erhöhungen der weltweiten Kaffeeproduktionsgrenzen um jeweils 1 Million (60 Kilogramm) Beutel aus. Die steigende Nachfrage und der steigende Preis führten 1989 zu einer weltweiten Quotenerhöhung auf 58 Millionen Gepäckstücke. Ugandas Exportquote stieg jedoch nur um rund 3.013 Säcke auf knapp über 2,3 Millionen Säcke. Darüber hinaus entfiel die gesamte Quotenerhöhung Ugandas auf Arabica-Kaffee, der vor allem in der kleinen südöstlichen Region Bugisu angebaut wurde. In Bezug auf die Einnahmen war Ugandas Gesamtnutzen von der weltweiten Preiserhöhung gering, da die Preise für Robusta-Kaffee – den wichtigsten Exportartikel – weiterhin gedrückt blieben.

Im Jahr 1989 überstieg Ugandas Kaffeeproduktionskapazität die Quote von 2,3 Millionen Säcken, aber das Exportvolumen wurde immer noch durch Wirtschafts- und Sicherheitsprobleme verringert, und es wurden immer noch große Mengen Kaffee aus Uganda zum Verkauf in Nachbarländer geschmuggelt. Dann, im Juli 1989, brach das ICO-Abkommen zusammen, da sich seine Mitglieder nicht auf Produktionsquoten und -preise einigen konnten und beschlossen, die Marktbedingungen zwei Jahre lang die Weltkaffeepreise bestimmen zu lassen. Die Kaffeepreise brachen ein und Uganda konnte die Umsatzeinbußen nicht durch steigende Exportmengen ausgleichen. Im Oktober 1989 wertete die Regierung den Schilling ab, wodurch Ugandas Kaffeeexporte weltweit wettbewerbsfähiger wurden, aber ugandische Beamte betrachteten den Zusammenbruch des ICO-Abkommens immer noch als einen verheerenden Schlag für die lokale Wirtschaft. Befürchtungen, dass die Kaffeeexporte 1989 deutlich unter den 264 Millionen US-Dollar des Vorjahres liegen würden, erwiesen sich als unbegründet. 1990 ging die Produktion jedoch aufgrund von Dürre, Managementproblemen, niedrigen Preisen und einer Verlagerung von der Kaffeeproduktion auf Getreide für den lokalen Verbrauch um mehr als 20 Prozent auf schätzungsweise 133.000 Tonnen im Wert von 142 Millionen US-Dollar zurück.

Einige Kaffeebauern bauten Kakaopflanzen auf Flächen an, die bereits Robusta-Kaffee produzierten. Die Kakaoproduktion ging jedoch in den 1970er und 1980er Jahren zurück, und die Marktbedingungen hielten internationale Investoren davon ab, sie als potenzielles Gegengewicht zu Ugandas Abhängigkeit von Kaffeeexporten zu betrachten. Der lokal produzierte Kakao war jedoch von hoher Qualität, und die Regierung suchte weiterhin nach Wegen, die Industrie zu rehabilitieren. Die Produktion blieb Ende der 1980er Jahre gering und stieg von 1.000 Tonnen im Jahr 1986 auf nur noch 5.000 Tonnen im Jahr 1989.

Baumwolle

In den 1950er Jahren war Baumwolle die zweitwichtigste traditionelle Nutzpflanze in Uganda und trug 25 Prozent der gesamten Agrarexporte bei. In den späten 1970er Jahren war diese Zahl auf 3 Prozent gesunken, und Regierungsbeamte waren pessimistisch, diese Branche in naher Zukunft wiederzubeleben. Die Landwirte hatten sich teilweise wegen des arbeitsintensiven Charakters des Baumwollanbaus, unzureichender Erntefinanzierungsprogramme und eines allgemein schlechten Vermarktungssystems anderen Nutzpflanzen zugewandt. In den 1980er Jahren begann sich die Branche zu erholen. Die Regierung rehabilitierte Entkörnungsbetriebe und erhöhte die Erzeugerpreise. 1985 wurden 199.000 Hektar Baumwolle angebaut, und die Produktion war in fünf Jahren von 4.000 Tonnen auf 16.300 Tonnen gestiegen. Die Baumwollexporte brachten 1985 13,4 Millionen US-Dollar ein. 1986 sanken die Einnahmen auf 5 Millionen US-Dollar, was etwa 4.400 Tonnen Baumwolle entspricht. Die Produktion ging danach weiter zurück, da die großen Baumwollanbaugebiete des Nordens von Gewalt heimgesucht wurden, zeigte jedoch 1989 eine gewisse Verbesserung.

Baumwolle lieferte die Rohstoffe für mehrere lokale Industrien, wie Textilfabriken, Öl- und Seifenfabriken und Tierfutterfabriken. Und in den späten 1980er Jahren bot sie ein weiteres Instrument zur Diversifizierung der Wirtschaft. Dementsprechend leitete die Regierung ein Notprogramm zur Baumwollproduktion ein, das Beratungsdienste, Traktoren und andere Betriebsmittel für Baumwollbauern bereitstellte. Gleichzeitig erhöhte die Regierung 1989 die Baumwollpreise von 32 USD auf 80 USD für ein Kilogramm Baumwolle der Klasse A und von 18 USD auf 42 USD für Baumwolle der Klasse B. Die Aussichten für die Baumwollindustrie in den 1990er Jahren waren jedoch noch ungewiss.

Günstige Klima- und Bodenbedingungen ermöglichten es Uganda, einige der besten Teequalitäten der Welt zu entwickeln. Die Produktion wurde jedoch in den 1970er Jahren fast eingestellt, als die Regierung viele Besitzer von Teeplantagen auswies – hauptsächlich Asiaten. Auch viele Teebauern reduzierten die Produktion infolge von Kriegen und wirtschaftlichen Umbrüchen. Aufeinanderfolgende Regierungen nach Amin ermutigten die Besitzer von Teeplantagen, ihre Bewirtschaftung der bestehenden Hektar zu intensivieren. Mitchell Cotts (Brite) kehrte Anfang der 1980er Jahre nach Uganda zurück und gründete in einem Joint Venture mit der Regierung die Toro and Mityana Tea Company (Tamteco). In der Folge stieg die Teeproduktion von 1.700 Tonnen Tee im Jahr 1981 auf 5.600 Tonnen im Jahr 1985. Diese Erträge erreichten jedoch nicht den Höchststand von 22.000 Tonnen, die im Spitzenjahr 1974 produziert worden waren, und gingen nach 1985 leicht zurück.

Die Regierung verdoppelte 1988 die Erzeugerpreise auf 20 USh pro Kilogramm, um die Teeproduktion auszuweiten und die traditionelle Abhängigkeit des Landes von Kaffeeexporten zu verringern, aber die Teeproduktion blieb weit unter ihrer Kapazität. Nur etwa ein Zehntel der 21.000 Hektar Teeanbau war voll produktiv und produzierte 1989 etwa 4.600 Tonnen Tee. Uganda exportierte etwa 90 Prozent des landesweit produzierten Tees. 1988 und 1989 verwendete die Regierung etwas mehr als 10 Prozent der Gesamtmenge, um Ugandas Verpflichtungen im Tauschhandel mit anderen Ländern zu erfüllen. 1990 stieg die Teeernte auf 6.900 Tonnen, von denen 4.700 mit einem Erlös von 3,6 Millionen US-Dollar exportiert wurden. Die Regierung hoffte, 1991 10.000 Tonnen produzieren zu können, um die steigende Marktnachfrage zu decken.

Zwei Unternehmen, Tamteco und die Uganda Tea Corporation (ein Joint Venture zwischen der Regierung und der Familie Mehta), verwalteten den Großteil der Teeproduktion. 1989 besaß Tamteco drei große Plantagen mit insgesamt 2.300 Hektar Land, aber nur etwa die Hälfte von Tamtecos Land war voll produktiv. Die Uganda Tea Corporation produzierte rund 900 Hektar und baute 1989 ihren Landbesitz aus. Die staatliche Agricultural Enterprises Limited bewirtschaftete rund 3.000 Hektar Tee, weitere 9.000 Hektar wurden von etwa 11.000 Kleinbauern bewirtschaftet, die ihre Produkte über die halbstaatliche Uganda Tea Growers' Corporation (UTGC). Mehrere tausend Hektar Teeplantagen blieben in einer "umstrittenen" Kategorie, weil ihre Besitzer sie aufgeben mussten. Im Jahr 1990 wurden viele dieser Ländereien vom verstorbenen Asians' Property Custodian Board an Privatpersonen verkauft, um die Industrie zu rehabilitieren und die lokalen Managementpraktiken zu verbessern.

Sowohl Tamteco als auch die Uganda Tea Corporation verwendeten den größten Teil ihrer Einnahmen zur Deckung der Betriebskosten und zur Bedienung von Unternehmensschulden, sodass der Ausbau der Teeproduktionskapazität Ugandas noch 1990 begann. Die EEC und die Weltbank leisteten Hilfestellung, um das Kleinbauernsegment wiederzubeleben der Industrie, und die UTGC rehabilitierte mit Hilfe der Niederlande sieben Teefabriken. Sowohl Tamteco als auch die Uganda Tea Corporation waren auch unter Teebauern in Afrika für ihre führende Rolle bei der Mechanisierung bekannt. Beide Unternehmen kauften Teeerntemaschinen von australischen Herstellern, die teilweise von der Uganda Development Bank finanziert wurden, aber die mechanisierte Ernte und Verarbeitung von Tee wurde immer noch durch einen Mangel an Betriebskapital gebremst.

Tabak

Nach der Unabhängigkeit war Tabak mehrere Jahre lang einer der wichtigsten Devisenbringer Ugandas und rangierte nach Kaffee, Baumwolle und Tee an vierter Stelle. Wie alle anderen traditionellen Nutzpflanzen litt auch die Tabakproduktion unter Ugandas politischer Unsicherheit und wirtschaftlicher Misswirtschaft. Der größte Teil des Tabaks wuchs in der nordwestlichen Ecke des Landes, wo die Gewalt in den späten 1970er Jahren besonders heftig zunahm und der Wiederaufbau dieser Industrie nur langsam voranschritt. 1981 produzierten die Bauern beispielsweise nur 63 Tonnen Tabak. Nach 1981 kam es zu einem gewissen Anstieg der Produktion, vor allem aufgrund der Bemühungen der British American Tobacco Company, die 1984 ihre ehemaligen Besitztümer wieder in Besitz nahm. Obwohl die National Tobacco Corporation 1986 nur 900 Tonnen Tabak verarbeitete und vermarktete, hatte sich die Produktion mehr als vervierfacht bis 1989.

Zucker

Ugandas einst bedeutende Zuckerindustrie, die 1968 152.000 Tonnen produziert hatte, brach Anfang der 1980er Jahre fast zusammen. Bis 1989 importierte Uganda große Mengen Zucker, trotz der lokalen Industriekapazitäten, die die Binnennachfrage leicht decken konnten. Die Verwirklichung der lokalen Selbstversorgung bis zum Jahr 1995 war das Hauptziel der Regierung bei der Rehabilitierung dieser Industrie.

Die beiden größten Zuckerverarbeiter waren die Güter Kakira und Lugazi, die Ende der 1980er Jahre ein Gemeinschaftsunternehmen der Regierung mit den Familien Mehta und Madhvani waren. Die Regierung gab 1981 die Sanierung dieser beiden Anwesen in Auftrag, doch der sich ausbreitende Bürgerkrieg verzögerte die Projekte. Mitte 1986 wurden die Arbeiten auf den beiden Gütern wieder aufgenommen, und Lugazi nahm die Produktion 1988 wieder auf. Die Regierung gab zusammen mit einer Reihe afrikanischer und arabischer Geldgeber auch die Rehabilitierung der Zuckerfabrik Kinyala in Auftrag, und dieses Anwesen in Masindi nahm die Produktion 1989 wieder auf Die Sanierung des Anwesens Kakira, die durch Eigentumsprobleme verzögert wurde, wurde 1990 mit Kosten von etwa 70 Millionen US-Dollar abgeschlossen, wodurch Uganda eine Raffineriekapazität von mindestens 140.000 Tonnen pro Jahr hat.

Uganda - Vieh

Die natürliche Umgebung des Landes bot gute Weidemöglichkeiten für Rinder, Schafe und Ziegen, wobei einheimische Rassen die meisten Nutztiere in Uganda dominieren. Kleinbauern besaßen etwa 95 Prozent aller Rinder, obwohl in den 1960er und frühen 1970er Jahren mehrere hundert moderne kommerzielle Ranches in Gebieten errichtet wurden, die von Tsetsefliegenbefall befreit worden waren. Die Viehzucht war in den späten 1960er Jahren erfolgreich, aber während des Umbruchs der 1970er Jahre wurden viele Ranches geplündert und die meisten Bauern verkauften ihre Tiere zu niedrigen Preisen, um ihre Verluste zu minimieren. In den 1980er Jahren leistete die Regierung den Landwirten erhebliche Hilfen, und bis 1983 waren 80 Ranches wieder mit Rindern bestückt worden. Dennoch kam es Ende der 1980er Jahre vor allem in den nördlichen und nordöstlichen Regionen zu schweren Tierverlusten aufgrund von Krankheiten. Bürgerkriege in diesen Gebieten führten auch zu einem vollständigen Zusammenbruch der Seuchenbekämpfung und der Ausbreitung von Tsetsefliegen. Das Rascheln von Rindern, vor allem entlang der kenianischen Grenze, hat auch die Herden in einigen Gebieten des Nordostens erschöpft.

Die Regierung hoffte, den Rinderbestand bis zum Jahr 2000 auf 10 Millionen erhöhen zu können. Dazu arrangierte sie 1988 den Kauf von Rindern aus Tansania und führte ein von Kuwait unterstütztes 10,5 Millionen US-Dollar-Projekt zur Rehabilitierung der Rinderindustrie durch. Die Regierung genehmigte auch ein von der EG finanziertes Programm zur künstlichen Befruchtung, und das Department of Veterinary Services and Animal Industry versuchte, den bestehenden Rinderbestand zu retten, indem es Krankheiten wie Rinderpleuro-Pneumonie, Klauen- und Klauenseuche, Rinderpest und Trypanosomiasis eindämmte.

Ugandas Milchbauern haben sich bemüht, die Selbstversorgung in der Industrie zu erreichen, wurden jedoch durch eine Reihe von Problemen behindert. Niedrige Erzeugerpreise für Milch, hohe Kosten für Tierarzneimittel und Transportprobleme waren besonders starke Hindernisse für die Entwicklung der Milchwirtschaft. Das Welternährungsprogramm (WFP) bemühte sich, die Milchindustrie zu rehabilitieren, und das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF) und andere UN-Organisationen halfen auch bei der Subventionierung von Milchpulverimporten, die meisten davon aus den Vereinigten Staaten und Dänemark. Aber das WFP-Ziel, die heimische Milchproduktion auf das Niveau von 1972 von 400 Millionen Litern pro Jahr zurückzuführen, wurde von lokalen Gesundheitsexperten kritisiert, die das Bevölkerungswachstum des Landes seit 1972 und den dringenden Gesundheitsbedarf in vielen vom Krieg zerstörten Gebieten anführten.

Lokale Ökonomen beklagten, dass die Milchindustrie Ugandas anhaltende Abhängigkeit von stärker entwickelten Volkswirtschaften demonstriere. Uganda verfügte über große Weideflächen und eine nicht realisierte Kapazität für die Entwicklung von Milchprodukten. Mangelernährung aufgrund von Proteinmangel war nicht beseitigt, und Milch war manchmal in nichtlandwirtschaftlichen Gebieten nicht verfügbar. Importiertes Milch- und Butterpulver war teuer und erforderte Transport und Vermarktung, oft in Gebieten, in denen eine lokale Entwicklung der Molkerei möglich war. Schulbauernhöfe, die einst als potenziell wichtige Elemente der Ausbildung und des Internats galten, waren weder bei Schülern noch bei Lehrern beliebt, die die landwirtschaftliche Ausbildung oft für ungeeignet für akademische Einrichtungen hielten. Lokale Ökonomen kritisierten Ugandas schlechte Fortschritte bei der Bekämpfung von Rinderkrankheiten und forderten die Regierung auf, Industrien wie Zement und Stahl zu entwickeln, die zum Bau von Viehbädern und zur Beseitigung von durch Zecken übertragenen Krankheiten verwendet werden könnten.

Auch die Ziegenhaltung trug zum lokalen Verbrauch bei. In den späten 1980er Jahren wuchs die Geflügelindustrie schnell und war teilweise auf importierte Küken aus Großbritannien und Sambia angewiesen. Mehrere private Unternehmen betrieben Futtermühlen und Inkubatoren. Das Haupthindernis für die Ausweitung der Geflügelproduktion war der Mangel an hochwertigen Futtermitteln, und die Regierung hoffte, dass der Wettbewerb zwischen privaten Futtermühlen dieses Problem schließlich überwinden würde. 1987 finanzierten die Arabische Bank für wirtschaftliche Entwicklung in Afrika, die Organisation erdölexportierender Länder, die Internationale Entwicklungsbank und die ugandische Regierung ein Geflügelrehabilitations- und -entwicklungsprojekt im Wert von 17,2 Millionen US-Dollar, um Brütereien und Futtermühlen zu errichten und Elterntiere zu importieren und Küken.

Auch Ugandas Imkerindustrie litt unter den Jahren der Unruhen. In den 1980er Jahren half das CARE-Imkerei-Entwicklungsprojekt bei der Rehabilitierung der Industrie, und 1987 wurden mehr als fünfzig Genossenschaften und Privatunternehmen zu Händlern von Imkereiprodukten. Mehr als 4.000 Bienenstöcke waren auf dem Feld. 1987 wurden schätzungsweise 797 Tonnen Honig und 614 Kilogramm Bienenwachs produziert.

Uganda - Angeln

Seen, Flüsse und Sümpfe bedeckten 44.000 Quadratkilometer, etwa 20 Prozent der Landfläche Ugandas. Die Fischerei war daher eine wichtige ländliche Industrie. In allen Gebieten außerhalb der zentralen Kyoga-See-Region nahm die Fischproduktion in den 1980er Jahren zu. Die Regierung unterstützte mehrere Programme zur Steigerung der Fischproduktion und -verarbeitung. 1987 richtete ein von der Regierung gefördertes integriertes Fischereientwicklungsprojekt eine Bootsbau- und Reparaturwerkstatt in Jinja, eine Verarbeitungsanlage, mehrere Fischsammelzentren und Fischvermarktungszentren in mehreren Gebieten Ugandas ein. Sie implementierten auch den Einsatz von gekühlten isolierten Fahrzeugen für den Transport von Fischen. China hatte Anfang der 1980er Jahre den Wiederaufbau von Kühlhäusern in Kampala bewerkstelligt. Kurz darauf gründete die Regierung die Sino-Uganda Fisheries Joint Venture Company, um die Fangmöglichkeiten im Viktoriasee zu nutzen.

Ugandas Freshwater Fisheries Research Organization überwachte die Fangbedingungen und das Gleichgewicht von Flora und Fauna in Ugandas Seen. 1989 warnte diese Organisation vor Überfischung, insbesondere in der Region des Kyoga-Sees, wo die verbesserten Sicherheitsbedingungen und die wirtschaftliche Not zu einer 40-prozentigen Zunahme der kommerziellen und einheimischen Fischerei führten. Ein zweites Umweltproblem in der Fischereiindustrie war der Unkrautbefall, der in stark verschmutzten Seen aufgetreten war. Ende 1989 waren Beamte relativ erfolglos bei der Beschränkung der Arten und Konzentrationen von Schadstoffen, die in die zahlreichen Seen des Landes eingeführt wurden.

Einige Fischer nutzten Sprengstoff aus Steinbrüchen, um ihre Fänge zu erhöhen, insbesondere in der Region Victoria Nile in der Nähe von Jinja. Mit Nebenprodukten aus der Bierherstellung, um Fische in einen Futterbereich zu locken, zündeten sie kleine Sprengstoffpackungen, die eine große Anzahl von Fischen und anderen Wasserlebewesen töteten. Mehrere Menschen ertranken auch in der verzweifelten Anstrengung, tote Fische zu sammeln, die an die Wasseroberfläche schwammen. Umwelt- und Gesundheitsbedenken veranlassten die Regierung, diese Form des Fischfangs zu verbieten, und lokale Beamte suchten nach Wegen, den Verkauf von auf diese Weise gefangenem Fisch zu verbieten. Beide Verbote waren jedoch schwer durchzusetzen, und das Fischen mit Dynamit wurde 1989 trotz der weit verbreiteten Bekanntheit dieser Aktivität fortgesetzt.

Uganda - Forstwirtschaft

Ende der 1980er Jahre bestanden 7,5 Millionen Hektar Land in Uganda aus Wald und Wald. Etwa 1,5 Millionen Hektar oder 7 Prozent der Trockenfläche Ugandas waren geschützte Waldreservate. Rund 25.000 Hektar Schutzgebiet waren Baumfarmen. Die wichtigsten Forstprodukte waren Holz, Brennholz, Holzkohle, Zellstoff und Papier, aber andere wichtige Produkte waren Blätter für Futter- und Düngemittel, Heilkräuter, Früchte und Fasern sowie eine Vielzahl von Gräsern, die in der Weberei und im Haushalt verwendet wurden. Die Produktion der meisten Materialien stieg zwischen 1980 und 1988 um bis zu 100 Prozent, aber die Produktion von Bauholz ging von 1980 bis 1985 zurück, bevor sie 1987 leicht auf 433 Millionen Einheiten stieg und 1988 weiter zunahm 1988.

Die landesweiten Waldressourcen wurden jedoch schnell erschöpft.Die Entwaldung war in den von Armut betroffenen Gebieten besonders schwerwiegend, wo viele Menschen kurzfristige Überlebensbedürfnisse über das langfristige Ziel stellten, den Forstsektor des Landes zu erhalten. Der Eingriff in die Landwirtschaft, der Holzeinschlag, die Holzkohleproduktion und die Holzernte verbrauchten jedes Jahr mehr Waldfläche. Eine zusätzliche Belastung für Waldreservate ergaben sich durch Waldbrände, oft das Ergebnis illegaler Holzkohleproduktion in Reservaten. Weder natürliches Nachwachsen noch Baumpflanzprojekte konnten mit der Nachfrage nach Forstprodukten Schritt halten.

1988 war das Ministerium für Umweltschutz für die Umsetzung der Forstpolitik und -bewirtschaftung zuständig. Beamte des Ministeriums warnten davor, dass der Verlust produktiver Wälder schließlich zu Bodenerosion, Umweltzerstörung, Energiemangel, Nahrungsmittelknappheit und ländlicher Armut im Allgemeinen führen würde, und sie hofften, die traditionelle Einstellung gegenüber Wäldern und anderen natürlichen Ressourcen zu ändern. 1989 führte die Regierung ein sechsjähriges Waldrehabilitationsprojekt durch, das vom Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) finanziert wurde. Dieses Projekt umfasste eine landesweite Baumpflanzaktion und eine Reihe von dreijährigen Schulungskursen für ländliche Berater, Leiterinnen von Frauengruppen, Pädagogen und Landwirte. Auch Großbritannien, die Bundesrepublik Deutschland (Westdeutschland) und mehrere multilaterale Geberorganisationen leisteten Hilfe im Forstsektor.

Wirtschaftskrisen behinderten jedoch häufig die Bemühungen, natürliche Ressourcen zu schonen. Vielen Menschen fehlte die Motivation, für zukünftige Generationen zu planen, wenn ihr eigenes Überleben gefährdet war. Infolgedessen trugen illegale Aktivitäten wie Holzeinschlag, Holzkohleherstellung und das Sammeln von Brennholz in ausgewiesenen Reservaten zu einer schnellen Entwaldung bei. Staatliche Forstbeamte, die im Allgemeinen unterbezahlt waren, verkauften manchmal Brennholz für ihren eigenen Gewinn oder erlaubten illegale Aktivitäten gegen Bestechungsgelder. Auf diese Weise entzogen tief verwurzelte Armut und Korruption die öffentlichen Ressourcen der Nutzung durch gegenwärtige und zukünftige Generationen. 1989 drohten Beamte damit, Eindringlinge in ausgewiesenen Waldgebieten strafrechtlich zu verfolgen, aber bis Ende des Jahres hatte sie diese Politik nicht umgesetzt.

Uganda - INDUSTRIE

Als das NRM 1986 die Macht übernahm, war Ugandas Industrieproduktion vernachlässigbar. Die verarbeitende Industrie, die hauptsächlich auf der Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte basiert, die in Uganda nicht verfügbar waren, operierte auf etwa einem Drittel ihres Niveaus von 1972. Der Bergbau war fast zum Erliegen gekommen. Die Rudimente der industriellen Produktion bestanden in Form von Kraftwerken, Fabriken, Bergwerken und Hotels, aber diese Einrichtungen mussten repariert und verbessert werden, und die Staatshaushalte räumten diesen Bedürfnissen im Allgemeinen eine geringere Priorität ein als der Sicherheit und der kommerziellen landwirtschaftlichen Entwicklung. Die Stadt Jinja, das ehemalige Industriezentrum des Landes, war von Armut und Vernachlässigung geprägt. Das marode Straßennetz in und um Jinja war eines der gravierendsten Hindernisse für das industrielle Wachstum.

In den späten 1980er Jahren hatte jedoch das industrielle Wachstum eine hohe Priorität. Das ursprüngliche Ziel der Regierung war es, Ugandas Abhängigkeit von importierten Industriegütern durch die Rehabilitierung bestehender Unternehmen zu verringern. Diese Bemühungen hatten einige Erfolge, und 1988 und 1989 stieg die Industrieproduktion um mehr als 25 Prozent, wobei ein Großteil dieses Anstiegs im verarbeitenden Gewerbe zu verzeichnen war. Die gravierendsten Probleme der Industrie, einschließlich Kapitalmangel, waren der Bedarf an Facharbeitern und Personen mit Führungserfahrung. Gefragt waren vor allem Ingenieure und Reparaturkräfte, und die staatlichen Planer suchten nach Wegen, die Berufsausbildung auf diese Bedürfnisse auszurichten.

Uganda - Energie

In den 1980er Jahren schätzten lokale Beamte, dass Holzkohle und Brennholz mehr als 95 Prozent des gesamten Energiebedarfs Ugandas deckten. Diese beiden Materialien produzierten 75 Prozent der kommerziellen Energie des Landes und Erdölprodukte, 21 Prozent Strom lieferten nur 3 Prozent der kommerziellen Energie. In den späten 1980er Jahren suchte die Regierung nach alternativen Energiequellen, um die Abhängigkeit des Landes von forstwirtschaftlichen Ressourcen für Brennholz zu verringern. Alternative Technologien wurden insbesondere für die Tabak- und Ziegelindustrie gesucht, da beide erhebliche Mengen an Brennholz verbrauchten. Mehr als 80 Prozent des Brennholzverbrauchs wurden immer noch im Haushalt verbraucht – hauptsächlich zum Kochen – und um diese Abhängigkeit zu verringern, versuchte die Regierung, die Herstellung und Verwendung von brennstoffeffizienteren Öfen zu fördern. Auch dieser bescheidene Aufwand war flächendeckend schwer und teuer zu realisieren, auch weil die Kochmethoden durch eine lange Tradition etabliert waren.

Die Führung des Uganda Electricity Board (UEB) wurde in den 1980er Jahren immer schwieriger. Zu diesem Problem trugen unter anderem gestiegene Betriebskosten der UEB und Mangel an Ersatzteilen bei, insbesondere Leitern und Transformatoren, die während der Kriegsjahre durch Vandalen zerstört worden waren. Versorgungsleitungen wurden oft verwüstet und sogar Öl aus UEB-Geräten abgelassen. Trotz dieser Probleme hielt die UEB das bestehende Versorgungssystem aufrecht und versorgte Ende der 1980er Jahre einige neue Kaffeefabriken und Getreidemühlen mit Strom. Die Nachfrage nach neuen Verbindungen stieg vor allem aufgrund steigender Preise für andere Energieträger wie Kerosin und Holzkohle. Der Stromverbrauch stieg 1987 trotz der Tariferhöhung um 536 Prozent um 21 Prozent.

Die Stromerzeugung in Owen Falls sank von 635,5 Millionen Kilowattstunden im Jahr 1986 auf 609,9 Millionen Kilowattstunden im Jahr 1987. Bis November 1988 waren sechs der zehn Generatoren der Station ausgefallen. Beamte hofften, dass die Sanierung des Wasserkraftwerks Maziba in Kabale und des Mubuku Power Scheme in Kasese den Druck auf die Anlagen in Owen Falls verringern würde. Ab 1989 erwarteten die Planer, dass der Strom, der im bestehenden Kraftwerk des Landes in Owen Falls erzeugt wird, bis 1995 vollständig genutzt wird, daher beeilte sich die Regierung, ein sechsjähriges Bauprojekt zum Bau eines Wasserkraftwerks mit einer Kapazität von 480 Megawatt in der Nähe von Murchison ( Kabalega) fällt auf den Nil. Beamte hofften, dass die neue Station den Strombedarf Ugandas bis zum Jahr 2020 decken würde. Umweltschützer protestierten, dass dieses Projekt das Ökosystem des nahe gelegenen Murchison (Kabalega) National Game Park (eine der wichtigsten Touristenattraktionen Ugandas) stören würde, und die Regierung stimmte dem Umzug zu das Kraftwerk zwei Kilometer flussaufwärts als Reaktion auf diese Beschwerden.

In den 1980er Jahren importierte Uganda alle seine Erdölprodukte. Der Transportsektor verbrauchte etwa 69 Prozent des verfügbaren Angebots, während der Luftfahrt- und der Industriesektor 9 Prozent bzw. 5 Prozent benötigten. Ungefähr 17 Prozent der Erdölimporte Ugandas waren für den Inlandsverbrauch bestimmt. Uganda stützte sich beim Transport von Ölimporten auf kenianische Straßen- und Schienensysteme. Als sich die politischen Beziehungen zu Kenia in den 1970er Jahren verschlechterten, versuchte die Regierung, die strategischen Erdölvorkommen des Landes durch die Sanierung bestehender und den Bau neuer Lagerstätten zu erweitern. Bis Ende 1989 sollten neue Tanks in Jinja und Nakasongola ein sechsmonatiges Ölversorgungspolster bieten. Beamte änderten auch die Beschaffungsverfahren für Öl von einem offenen allgemeinen Lizenzierungssystem auf die Verwendung von Akkreditiven. Es sollte ein Ölverband gegründet werden, der Erdölprodukte einführt, lagert und deren Verteilung überwacht.

Mehrere internationale Unternehmen suchten 1989 auch in Westuganda nach Öl. Ein Konsortium aus vier Ölunternehmen – Shell, Exxon, Petrofina und Total – hatte Angebote für Testbohrungen abgegeben, um festzustellen, ob kommerzielle Ölmengen vorhanden waren. Die Weltbank stellte 5,2 Millionen US-Dollar zur Verfügung, um Ausrüstung zu kaufen und Ugander in Bohrverfahren auszubilden. Die wichtigsten Gebiete, die für Testbohrungen markiert wurden, waren Masindi, Hoima, Bundibugyo und Kabarole. Auch im südwestlichen Distrikt Kigezi und in Teilen der Distrikte Arua und Nebbi im Nordwesten wurden Testblöcke eingerichtet.

1989 schienen jedoch mehrere dieser Unternehmen das Interesse an ugandischen Ölvorkommen zu verlieren. Shell zog sich aus dem Konsortium zurück, so dass Petrofina die meisten Bohrinseln betreibt und Exxon und Total die meiste finanzielle Unterstützung bieten. Gründe für das nachlassende internationale Interesse waren unter anderem der weltweite Verfall der Rohölpreise und die hohen Explorationskosten in der relativ abgelegenen Westregion Ugandas. Darüber hinaus deuteten die unsicheren politischen Beziehungen zwischen Uganda und Kenia darauf hin, dass die Aussichten für den Bau einer Trans-Kenia-Pipeline in die Ferne rückten und der Transport von Öl durch Tansania zu teuer werden sollte.

Uganda - Herstellung

In den späten 1980er Jahren verließen sich die meisten verarbeitenden Industrien auf landwirtschaftliche Produkte als Rohstoffe und Maschinen, und infolgedessen behinderten die Probleme des Agrarsektors sowohl die Produktion als auch die Vermarktung in der verarbeitenden Industrie. Die Verarbeitung von Baumwolle, Kaffee, Zucker und Nahrungspflanzen waren wichtige Industriezweige, aber Uganda produzierte auch Textilien, Tabak, Getränke, Holz- und Papierprodukte, Baumaterialien und Chemikalien.

In den späten 1980er Jahren begann die Regierung, einige verstaatlichte Fertigungsunternehmen an den Privatsektor zurückzugeben, um private Investitionen zu fördern. Vorrangiges Ziel war es, die Selbstversorgung mit Konsumgütern zu fördern und die Verbindungen zwischen Landwirtschaft und Industrie zu stärken. 1989 schätzte die Regierung die Produktionsleistung auf nur etwa ein Drittel der Spitzenwerte nach der Unabhängigkeit, die 1970 und 1971 erreicht wurden . Die Gesamtproduktion der Industrie stieg zwischen Januar 1986 und Juni 1989, und der Beitrag des verarbeitenden Gewerbes stieg im gleichen Zeitraum von nur 5 Prozent auf über 11 Prozent.

Baumaterialien

Ende der 1980er-Jahre produzierten acht Unternehmen in Uganda Stahlprodukte, die trotz einer Produktionssteigerung nach 1986 nur mit etwa 20 Prozent der Kapazität arbeiteten. Ihre am häufigsten verwendeten Produkte waren Gartenhacken und verzinkte Wellbleche. Die Produktion von Stahlblechen ging 1987 dramatisch zurück, sodass einige Fabriken nur noch mit 5 Prozent ihrer Kapazität arbeiteten. Gleichzeitig stieg die Hackenproduktion gegenüber 1986 um 30 Prozent. Die Regierung versuchte 1987, die Industrie zu verjüngen, indem sie die Verfügbarkeit von Eisenschrott und die Nachfrage nach Stahlprodukten bewertete und 2,7 Millionen US-Dollar an Maschinen und Ausrüstung für die staatliche East African Steel Corporation zur Verfügung stellte.

Die beiden Zementwerke des Landes in Hoima und Tororo, die beide von der ugandischen Zementindustrie betrieben werden, reduzierten die Produktion ebenfalls stark, von mehr als 76.000 Tonnen Zement im Jahr 1986 auf weniger als 16.000 Tonnen im Jahr 1988. Keines der Werke betrieb mehr als 5 Prozent der Kapazität in dieser Zeit. Die Regierung stellte erneut Mittel in Höhe von rund 3,2 Millionen US-Dollar für die Sanierung der Industrie bereit und leitete eine Studie über Möglichkeiten zur Verbesserung dieses potenziell lebenswichtigen Wirtschaftssektors ein.

Konsumgüter

1989 schätzte die Regierung, dass die vier Textilfabriken des Landes etwa 8 Millionen Meter Baumwollstoff pro Jahr herstellten, aber die wachsende Bevölkerung Ugandas benötigte mindestens das Zehnfache dieser Menge, um sich selbst zu versorgen. Die Regierung begann mit der Rehabilitierung von drei weiteren Webereien und Spinnereien, und die United Garment Industries beauftragte im Rahmen eines Sanierungsdarlehens in Höhe von 3 Mio.

Die Produktion von Getränken, einschließlich alkoholischer und alkoholfreier Getränke, nahm in den späten 1980er Jahren zu, und Beamte glaubten, dass Uganda in den 1990er Jahren in diesem Bereich Selbstversorgung erreichen könnte. 1987 steigerten drei Brauereien ihre Produktion um durchschnittlich 100 Prozent auf über 16 Millionen Liter. Im selben Jahr steigerten fünf Erfrischungsgetränkehersteller ihre Produktion um 15 Prozent auf knapp 6 Millionen Liter. Darüber hinaus hat die Lake Victoria Bottling Company, Hersteller von Pepsi Cola, den Bau einer neuen Anlage in Nakawa abgeschlossen.

Die Zuckerproduktion war für die Softdrinkindustrie von entscheidender Bedeutung, daher versprach die Rehabilitierung der Zuckerindustrie einen Beitrag zur Selbstversorgung in der Getränkeproduktion zu leisten. Die Regierung hoffte, die Zuckerimporte aus Kuba zu reduzieren, als die Güter Lugazi und Kakira 1989 und 1990 die Produktion wieder aufnahmen. 1988 und 1989 war Ugandas Milchindustrie auf Importe von Trockenmilchpulver und Butter angewiesen, um Milch für den Verkauf an die breite Öffentlichkeit zu produzieren. Verarbeitete Milch, die von der staatlichen Uganda Dairy Corporation unter Monopolstellung produziert wird, verzeichnete einen Anstieg von 29,5 Prozent von 13 Millionen Litern im Jahr 1986 auf 16,9 Millionen Liter im Jahr 1987. Um die lokale Milchindustrie zu verbessern, rehabilitierte die Regierung Milchkühl- und Sammelzentren , Milchverarbeitungsanlagen und die Fahrzeuge der Industrie. Und in den späten 1980er Jahren importierte das Ministerium für Landwirtschaft, Tierhaltung und Fischerei 1.500 freisische Färsen als Kälber, um den Kern einer Aufstockung der Bestände auf privaten und staatlichen Farmen zu bilden.

Die Produktion von Weizen- und Maismehl stieg 1987, 1988 und 1989 trotz anhaltend geringer Kapazitätsauslastung in der Industrie. Nur ein Betrieb, die Uganda Millers, die mit etwas mehr als 20 Prozent der Kapazität arbeiteten, produzierte Weizenmehl. Dennoch steigerte das Unternehmen die Produktion 1987 auf 9,5 Tsd. Tonnen, 32 Prozent mehr als im Vorjahr. Gleichzeitig stieg die Maisproduktion 1987 um 87,3 Prozent auf 4,6 Tsd. Tonnen.

1988 betrieb in Uganda nur eine Zigarettenfabrik, die British American Tobacco Company. Die Produktion stieg zwischen 1986 und 1987 leicht auf 1.434,8 Millionen Zigaretten. 1988 stellte die Regierung ein Darlehen in Höhe von 1,43 Millionen US-Dollar zur Verfügung, um die Tabak-Rotrocknungsanlage des Unternehmens in Kampala zu rehabilitieren.

Im November 1988 eröffnete Präsident Museveni in Tororo eine Speiseölmühle zur Verarbeitung von Baumwolle, Sonnenblumen, Erdnüssen und Sesam. Die Anlage hatte die Kapazität, täglich fünfzehn Tonnen Rohöl zu 4,3 Tonnen raffiniertem Speiseöl zu verarbeiten und als Nebenprodukt jährlich schätzungsweise 300 Tonnen Seife zu produzieren. Die Mühle wurde im Tauschgeschäft mit dem Schwermaschinenkombinat Ernst Thälmann aus der DDR gebaut, das im Austausch Kaffee und Baumwolle erhielt. Im ersten Produktionsjahr geriet die Anlage in Betriebsschwierigkeiten, aber die Beamten erwarteten noch immer, dass Uganda in den 1990er Jahren bei der Speiseölherstellung autark werden würde. Mukwano Industries, Ugandas größter Seifenhersteller, verdoppelte 1988 und 1989 die Produktion.

Die ugandische Leder- und Gerbereiindustrie war der einzige Lederhersteller des Landes, der 1987 mit weniger als 5 Prozent seiner Kapazität operierte, als die Produktion im Vergleich zum Vorjahr um fast 40 Prozent zurückging. Obwohl drei Schuhhersteller tätig waren, produzierte die Uganda Bata Shoe Company 98 Prozent der Schuhe des Landes und steigerte die Produktion in den Jahren 1988 und 1989.

Uganda - Bergbau

Obwohl die Regierung die Existenz mehrerer kommerziell bedeutender Mineralvorkommen anerkannte, hatte sie keine umfassenden Explorationsuntersuchungen für Nicht-Öl-Mineralien durchgeführt und es fehlten daher an Schätzungen ihrer Größe. In den frühen 1970er Jahren wurden Kupfer, Zinn, Wismut, Wolfram, Seltene Erden, Phosphate, Kalkstein und Beryll von kommerziellen Unternehmen abgebaut. Der Bergbausektor beschäftigte 8.000 Menschen und machte 9 Prozent der Exporte aus. 1979 war fast die gesamte Mineralproduktion eingestellt, und 1987 verzeichnete nur der Bergbau- und Steinbruchsektor ein Wachstum. Die Bergbauproduktion stieg um schätzungsweise 20 Prozent, hauptsächlich aufgrund der rasch wachsenden Nachfrage nach Straßen- und Wohnungsbaumaterialien wie Sand und Kies. 1988 gründete die Regierung eine Nationale Bergbaukommission, die Investitionen im Bergbausektor durch Joint Ventures mit der Regierung fördern sollte. Diese Kommission hat auch kleine Bergbaubetriebe unterstützt. Anfang 1988 führte die Regierung Vorschriften für den Goldabbau ein, die der Bank of Uganda das Monopolrecht einräumten, im Land gefördertes Gold zu kaufen und Gold nach eigenem Ermessen zu vermarkten. Darüber hinaus initiierte die Regierung Projekte zur Rehabilitierung der Kupfermine Kilembe und zur Gewinnung von Kobalt aus den Abraumhalden der Mine zu einem Gesamtpreis von 70 Millionen US-Dollar. Bis Ende 1990 war die Finanzierung für die vorläufige Sanierung der Minenanlagen gesichert, ein Teil davon von der Demokratischen Volksrepublik Korea (Nordkorea). Die Franzosen waren an den Kobalt-Venture-Plänen beteiligt, die die Verarbeitung und den Export von mindestens 1.000 Tonnen pro Jahr nach Frankreich forderten, sobald die Technologie vorhanden war.

Uganda - TOURISMUS

In den 1960er Jahren stiegen die Einnahmen aus dem Tourismus, einschließlich Restaurants, Hotels und verwandter Dienstleistungen, schneller als in jedem anderen Wirtschaftssektor. 1971, dem Spitzenjahr der Touristeneinnahmen, besuchten mehr als 85.000 Ausländer Uganda, was den Tourismus nach Kaffee und Baumwolle zur drittgrößten Devisenquelle des Landes machte. Nach 1972 zerstörte jedoch die politische Instabilität die Tourismusbranche. Rebellen beschädigten und plünderten Hotels, dezimierten Wildtierherden und machten viele Nationalparkstraßen unpassierbar. Auch ein Teil des Flughafens von Entebbe wurde zerstört.

In Anerkennung der Rolle, die der Tourismus für die wirtschaftliche Entwicklung spielen könnte, hat die Regierung der Wiederherstellung der Tourismusinfrastruktur in ihrem EPLR hohe Priorität eingeräumt. Zu diesem Zweck plante die Regierung, Hotels zu rehabilitieren und das Wildtiermanagement zu fördern. Im Februar 1988 kündigten Beamte des Ministeriums den Bau von vier neuen Hotels im Wert von 120 Millionen US-Dollar im Rahmen eines Tauschhandelsabkommens mit Italien an. Das italienische Unternehmen Viginter stimmte dem Bau der 200-Zimmer-Hotels in Masaka, Fort Portal, Jinja und Mbale zu. Die Zahl der internationalen Touristenankünfte stieg allmählich von etwa 32.000 im Jahr 1986 auf jeweils über 40.000 in den nächsten zwei Jahren. Der Tourismus verdiente 1988 rund 4,2 Millionen US-Dollar. Gleichzeitig stoppten anhaltende Unruhen im Norden die Rehabilitationsbemühungen in den Nationalparks Murchison (Kabalega) Falls und Kidepo, und viele Touristenattraktionen warteten auf ein reduziertes Klima der Gewalt, bevor Wartungs- und Reparaturarbeiten verbessert werden konnten .

Uganda - BANKEN UND WÄHRUNG

Ugandas jahrelange politische Unruhen hinterließen dem Land erhebliche Kreditrückzahlungen, eine schwache Währung und eine rasante Inflation. In den 1970er und frühen 1980er Jahren dienten zahlreiche ausländische Kredite für nicht produktive Zwecke, insbesondere für militärische Käufe. Selbst nach der Machtergreifung des Museveni-Regimes stiegen die Schulden, während sich die Produktionskapazität des Landes verschlechterte. Um diese Probleme zu lösen, erschloss die Regierung sowohl externe Gläubiger als auch inländische Quellen und verdrängte private Kreditnehmer. Die Regierung Museveni versuchte daraufhin, den Anteil der staatlichen Kreditaufnahme aus inländischen Quellen zu reduzieren und die Zahlungen ausländischer Kredite umzuplanen. Die Regierung führte auch sukzessive Abwertungen des Schillings durch, um die Wirtschaft zu stabilisieren.

Bankwesen

In Uganda dominierten staatliche Institute die meisten Banken.1966 wurde die Bank of Uganda, die die Devisenausgabe kontrollierte und die Devisenreserven verwaltete, zur Zentralbank. Die Uganda Commercial Bank mit fünfzig Filialen im ganzen Land dominierte das kommerzielle Bankgeschäft und war vollständig im Besitz der Regierung. Die Uganda Development Bank war eine staatliche Entwicklungsfinanzierungsinstitution, die Kredite aus internationalen Quellen an ugandische Unternehmen weiterleitete und die meisten der an Uganda vergebenen Entwicklungskredite verwaltete. Auch die 1967 gegründete East African Development Bank, die im gemeinsamen Besitz von Uganda, Kenia und Tansania ist, befasste sich mit der Entwicklungsfinanzierung. Sie überlebte die Auflösung der Ostafrikanischen Gemeinschaft und erhielt 1980 eine neue Charta. Andere Geschäftsbanken umfassten lokale Operationen der Grindlays Bank, der Bank of Baroda, der Standard Bank und der Uganda Cooperative Bank.

In den 1970er und frühen 1980er Jahren ging die Zahl der Geschäftsbanken und Dienstleistungen deutlich zurück. Während Uganda 1970 noch 290 Geschäftsbanken hatte, waren es 1987 nur noch 84, von denen 58 von staatseigenen Banken betrieben wurden. Diese Zahl begann im folgenden Jahr langsam zu steigen, und 1989 signalisierte die allmähliche Zunahme der Bankaktivitäten wachsendes Vertrauen in die wirtschaftliche Erholung Ugandas.

Inlandskredit

1981 betrug die Wachstumsrate der inländischen Kredite 100 Prozent pro Jahr, hauptsächlich aufgrund der Kreditaufnahme des Staates aus inländischen Quellen. Der Haushalt von 1981 versuchte, die Finanzkontrolle wiederherzustellen, indem er die Staatsverschuldung reduzierte und den Schilling im Verhältnis zu den Weltwährungen freigab. Diese Maßnahme führte zu einem starken Rückgang der Wachstumsrate der Inlandskredite und zu einem vorübergehenden Rückgang des Anteils des Zentralstaats an der Inlandskreditvergabe von 73 Prozent auf 44 Prozent im Jahr 1986. Im folgenden Jahr verzeichnete die Inlandskreditvergabe jedoch ein Wachstum von über 100 Prozent , die hauptsächlich Kredite widerspiegeln, die privaten Eigentümern zur Erntefinanzierung gewährt wurden. 1987 nahm die Erntefinanzierung für private Eigentümer wieder zu, während der Anteil des Staates an den inländischen Krediten von 45,3 auf 30,7 Prozent noch weiter zurückging. Die Pflanzenfinanzierung machte 86 Prozent aller Finanzierungen für die Landwirtschaft aus und verdrängte kommerzielle Kredite in andere Bereiche der Landwirtschaft. Auch die gewerbliche Kreditvergabe an Handel und Gewerbe erhöhte sich 1987 von 15,6 Prozent auf 23,7 Prozent der gesamten Kreditvergabe im Jahr 1986. Die gewerbliche Kreditvergabe an das verarbeitende Gewerbe, das Baugewerbe und das Transportwesen nahm geringfügig zu, während die Kreditvergabe an andere Sektoren zurückging.

Die Uganda Commercial Bank hat ein neues Programm eingeführt, das "Quotrural Farmers Scheme", um Kleinbauern in wirtschaftlich schwierigen Zeiten zu helfen. Dieses Programm zielte darauf ab, die landwirtschaftliche Produktion zu steigern, indem auf der Grundlage von Charakterreferenzen kleine Summen direkt an Landwirte, meist Frauen, verliehen wurden, ohne dass Kredite gesichert werden mussten. Die meisten dieser Kredite waren in Form von Arbeitsmitteln wie Hacken, Schubkarren oder Macheten, wobei kleine Geldbeträge für die Arbeit bereitgestellt wurden. Die Bauern zahlten die Kredite über einen Zeitraum von achtzehn Monaten zurück, wobei die Zinsen mit 32 Prozent kalkuliert wurden – geringfügig niedriger als die handelsüblichen Zinssätze. Im Rahmen dieses Programms hatte die Bank bis 1988 etwa 7.000 Bauern 400 Millionen US-Dollar geliehen. Das Programm zog mehr als 20 Millionen US-Dollar an Auslandshilfe ein, darunter 18 Millionen US-Dollar von der Afrikanischen Entwicklungsbank.

Währung und Inflation

Zwischen 1981 und 1988 wertete die Regierung den Uganda-Schilling wiederholt ab, um die Wirtschaft zu stabilisieren. Vor 1981 war der Wert des Schillings an das Sonderziehungsrecht des IWF (SZR) geknüpft. Mitte 1980 lag der offizielle Wechselkurs bei 9,7 USh/SZR bzw. 7,3 USh/US-Dollar. Als die Obote-Regierung Mitte 1981 den Schilling freigab, fiel er auf nur 4 Prozent seines vorherigen Wertes, bevor er sich bei einem Kurs von 78 USh pro 1 US-Dollar einpendelte. Im August 1982 führte die Regierung einen zweistufigen Wechselkurs ein. Es dauerte bis Juni 1984, als die Regierung die beiden Sätze zu 299 US-Dollar pro 1 US-Dollar zusammenlegte. Eine anhaltende Devisenknappheit ließ den Wert des Schillings bis Juni 1985 auf 600 USD je 1 USD und 1986 auf 1.450 USD sinken. Im Mai 1987 führte die Regierung einen neuen Schilling im Wert von 100 alten Schilling zusammen mit effektiv 76 Prozent Abwertung. Ugander beklagten, dass die Inflation den Wert der neuen Währung schnell untergraben habe. Infolgedessen war der revidierte Satz von 60 USh pro 1 US-Dollar bald nicht mehr im Einklang mit dem Schwarzmarktsatz von 350 USh pro 1 US-Dollar. Nach der Abwertung im Mai 1987 wuchs die Geldmenge bis zum Jahresende mit einer jährlichen Rate von 500 Prozent. Im Juli 1988 wertete die Regierung den Schilling erneut um 60 Prozent ab und legte ihn auf 150 USh pro 1 US-Dollar fest, gleichzeitig war der Parallelkurs jedoch bereits auf 450 USh pro 1 US-Dollar gestiegen. Präsident Museveni bedauerte diesen Trend und sagte: "Wenn wir mehr produzieren können, wird sich die Situation verbessern, aber vorerst löschen wir nur Brände." Die Regierung kündigte im Dezember 1988 weitere Abwertungen auf 165 USD pro 1 USD im März 1989 auf 200 USD an pro US$1 und im Oktober 1989 auf USh340 pro US$1. Ende 1990 betrug der offizielle Wechselkurs 510 US-Dollar pro 1 US-Dollar, der Schwarzmarktkurs 700 US-Dollar pro 1 US-Dollar.

Allen Bemühungen der Regierung, die Wirtschaft unter Kontrolle zu bringen, gelang es, die schwindelerregende Inflation des Landes von über 300 Prozent im Jahr 1986 auf etwa 72 Prozent im Jahr 1988 zu senken. Dann trug die Regierung zur steigenden Inflation bei, indem sie die Geldmenge für den Kauf von Kaffee und anderen landwirtschaftlichen Erzeugnissen erhöhte und um die erhöhten Sicherheitskosten Anfang 1989 zu decken, einem Jahr, in dem die Inflation auf über 100 Prozent geschätzt wurde. Niedrige Niederschläge im Süden trugen zu höheren Preisen für Bananen, Mais und andere Lebensmittel bei. Auch Konsumknappheit und Engpässe bei Transport, Vertrieb, Marketing und Produktion trugen zu den steigenden Preisen bei. Darüber hinaus erhöhte die Abwertung des US-Dollars die Kosten für Ugandas Importe aus Japan und Europa. Die Regierung versuchte, die Inflation einzudämmen, indem sie die Auszahlungen von Mitteln zur Unterstützung der Einfuhren erhöhte und die Kreditkontrollen verschärfte. Diese Maßnahmen trugen dazu bei, die Inflationsrate bis Mitte 1990 auf 30 Prozent zu senken, doch Ende 1990 hatte die Inflation ihre Aufwärtsspirale wieder aufgenommen.

ZITATION: Bundesforschungsabteilung der Library of Congress. Die Reihe Länderstudien. Erschienen 1988-1999.

Bitte beachten: Dieser Text stammt aus dem Country Studies Program, ehemals Army Area Handbook Program. Die Country Studies Series bietet eine Beschreibung und Analyse des historischen Umfelds sowie der sozialen, wirtschaftlichen, politischen und nationalen Sicherheitssysteme und -institutionen von Ländern auf der ganzen Welt.

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Wichtige Fakten

Hauptstadt: Kampala
Währung: Uganda-Schilling
Präsident: Yoweri Museveni
Bevölkerung: 35,6 Millionen (UN, 2012)
Offizielle Sprachen: Englisch, Swahili
Bereich: 241.038 km²
Hauptreligionen: Christentum, Islam
Lebenserwartung: 54 Jahre (Männer), 55 Jahre (Frauen) (UN)
Hauptexportgüter: Kaffee, Fisch und Fischprodukte, Teetabak, Baumwolle, Mais, Bohnen, Sesam
BNE pro Kopf: 510 US-Dollar (Weltbank, 2011)

Politischer und sozioökonomischer Kontext

Uganda ist berüchtigt für seine Menschenrechtsverletzungen und Militärdiktaturen - zuerst von Idi Amin von 1971 bis 1979, dann von 1980 bis 1986, als Milton Obote an die Macht zurückkehrte und nach Wahlen Präsident wurde. Der derzeitige Präsident Yoweri Museveni ist seit 1985 im Amt, als die Rebellen der Nationalen Widerstandsarmee Kampala übernahmen und die Macht übernahmen. Er gewann die Präsidentschaftswahlen 1996, 2001, 2006 und 2011 (mit 68 % der Stimmen). Im Jahr 2006 änderte er die Verfassung des Landes, um die bisherige Begrenzung der Amtszeit eines Präsidenten aufzuheben.

Präsident Museveni wird die Verbesserung der Menschenrechtsverletzungen durch Armee und Polizei zugeschrieben, aber er wird beschuldigt, die Tötungen, Entführungen und Vertreibungen der Lord's Resistance Army-Gruppe, die seit mehr als zwei Jahrzehnten im Norden Ugandas aktiv ist, nicht gestoppt zu haben Terror in Nachbarländer verbreiten. Neuere Forschungen zeigen, dass Menschenrechtsverletzungen nicht auf Norduganda oder die Lord’s Resistance Army beschränkt sind (Human Rights Watch 2012 Open Society Foundations 2013). Menschenrechtsverletzungen wurden im Zusammenhang mit dem „Antiterrorismus“-Krieg und im Zusammenhang mit der Unterdrückung öffentlicher Kritik und politischer Opposition im Rahmen der Strategie der regierenden Nationalen Widerstandsbewegung zur Vorbereitung der Wahlen 2016 begangen.

Uganda hat in den letzten zwei Jahrzehnten bedeutende soziale und wirtschaftliche Fortschritte gemacht. Ugandas Bruttoinlandsprodukt wuchs von 1992 bis 2011 mit einer durchschnittlichen jährlichen Rate von 7,1 % deutlich über dem Durchschnitt der Länder südlich der Sahara (African Development Bank 2013). Die hohen Wachstumsraten wurden auf den Aufstieg eines dynamischen Dienstleistungssektors zurückgeführt. Zwischen 2011 und 2012 sank das BIP Ugandas jedoch auf 3,2 % (African Development Bank 2013), da eine Kombination interner und externer Faktoren (einschließlich des hohen Bevölkerungswachstums, einer rückläufigen Exportleistung und einer hohen Inflationsrate) das Land beeinflusste und die Wirtschaftstätigkeit reduzierte.

Zwischen 1980 und 2012 stieg Ugandas Lebenserwartung bei der Geburt um 4,4 Jahre, die durchschnittliche Schulzeit um 2,8 Jahre und die erwartete Schulzeit um 7,2 Jahre. Ugandas BNE pro Kopf stieg zwischen 1985 und 2012 um etwa 125 Prozent (Human Development Report 2013). Verwurzelte Armut und Ungleichheit aufgrund geografischer, historischer, soziokultureller, politischer und wirtschaftlicher Faktoren müssen jedoch noch angegangen werden. Uganda ist nach wie vor eines der ärmsten Länder der Welt. 75,6% der Bevölkerung leben von weniger als 2 Dollar pro Tag.

Ugandas Human Development Index-Wert für 2012 beträgt 0,456 – in der Kategorie niedriger menschlicher Entwicklung – und positioniert das Land auf 161 von 187 Ländern und Territorien. Der nördliche Teil des Landes ist aufgrund des Erbes des gewaltsamen Konflikts zwischen der Regierung Ugandas und der Lord’s Resistance Army besonders benachteiligt. Diese Regionen befinden sich noch im Erholungs- und Wiederaufbauprozess. Der Status von Frauen in Uganda wird durch hohe Armut, niedrige Alphabetisierungsraten, begrenzten Zugang zu Ressourcen, unzureichende institutionelle Kapazitäten der nationalen Gleichstellungsmechanismen und Strafverfolgungsbehörden sowie negative soziokulturelle Praktiken beeinflusst, die die Verletzung von Frauenrechten begünstigen.

Wichtige politikbeeinflussende Akteure

Zivilgesellschaft

Ugandas rechtlicher und politischer Rahmen unterstützt die Existenz und die freie Tätigkeit zivilgesellschaftlicher Organisationen. Zwei Schlüsselinstrumente regeln ihre Aktivitäten: (1) die Verfassung von 1995, die das Vereinigungsrecht garantiert und die Existenz und Rolle zivilgesellschaftlicher Organisationen anerkennt, und (2) das Gesetz zur Registrierung (Änderung) von NGOs von 2006, mit dem wichtige rechtliche und administrative Beschränkungen für die Tätigkeit von Organisationen der Zivilgesellschaft.

Die Zivilgesellschaft in Uganda wird durch die Verfügbarkeit von Mitteln und Interessen der Geldgeber/Geber geprägt, wobei etwa 95 % aller Mittel für CSOs in Uganda aus externen Quellen stammen. Die Zivilgesellschaft und insbesondere Nichtregierungsorganisationen in Uganda spielen seit den 1980er Jahren eine Wachhunderolle und sind wesentlich für die Förderung der politischen Partizipation in einem begrenzten politischen Raum. Das politische Umfeld des Autoritarismus und der Unterdrückung abweichender Stimmen hat jedoch ihre Freiheit und die Annahme von Positionen eingeschränkt, die die Autorität und Rechenschaftspflicht der Regierung ausdrücklich in Frage stellen, sowie ihre Fähigkeit, die rechtliche und politische Agenda wirksam zu beeinflussen.

In den letzten Jahren hat sich das politische Umfeld für Stimmen und Aktionen der Zivilgesellschaft verschlechtert. Ein kürzlich von Human Rights Watch (2012) veröffentlichter Bericht verurteilt die Belästigung, Anstiftung und Behinderung der Zivilgesellschaft, insbesondere derjenigen, die sich mit kontroversen Themen (wie Demokratisierung, Staatsführung, Korruption, Menschenrechte/LGTB-Rechte und Rechenschaftspflicht) befassen die Auswirkungen auf den Aktivismus und die Dynamik der Zivilgesellschaft.

Es gibt Beispiele für Forschungs-, Interessenvertretungs- und Lobbyinitiativen, die von Frauenorganisationen in Uganda geleitet werden. Beispielsweise waren die National Association of Women Organizations in Uganda und das Uganda Gender Resource Center aktiv am Verfassungsprozess beteiligt, der in der Verfassung von 1995 seinen Höhepunkt fand. Sie haben sich auch erfolgreich für Gesetzesreformen zur Abschaffung der weiblichen Genitalverstümmelung/Beschneidung, zur Kriminalisierung häuslicher Gewalt und zur Verabschiedung des Heirats- und Scheidungsgesetzes eingesetzt. Die Frauenbewegung wird von manchen als eine der autonomsten, aktivsten und koordiniertesten sozialen Bewegungen in Uganda angesehen. Frauenorganisationen sind zu einer wichtigen Plattform für die Rekrutierung und Ausbildung neuer politischer Führungspersönlichkeiten geworden, die ihnen den Einstieg in politische Machtpositionen ermöglichen, und die Zivilgesellschaft ist ein wichtiger Raum für die Artikulation und Vertretung von Fraueninteressen und für kollektives Handeln in Uganda.

Die öffentliche Entwicklungshilfe entspricht etwa 10 % des Bruttonationaleinkommens (BNE) Ugandas. Im November 2012 gaben mehrere Geber (Österreich, Belgien, Irland, Deutschland, Schweden, die Schweiz und das Vereinigte Königreich) die Aussetzung der Budgethilfe (rund 300 Millionen US-Dollar) als Reaktion auf einen Korruptionsskandal nach der Veröffentlichung des Auditor General's Value for . bekannt Money Audit Report der ugandischen Regierung. Der Bericht enthüllte, dass öffentliche Gelder in Höhe von über 50 Milliarden Uganda-Schilling (rund 19,57 Millionen US-Dollar) umgeleitet und an Beamte im Amt des Premierministers ausgezahlt wurden.

Gleichstellung der Geschlechter und Frauenrechte

Die Gleichstellung der Geschlechter und die Rechte der Frau wurden von der Regierung Ugandas offiziell als zentrale Elemente einer nachhaltigen Entwicklung anerkannt. Diese Verpflichtung hat sich in der Einrichtung nationaler Gleichstellungsmechanismen und der Überarbeitung ihres rechtlichen und politischen Rahmens (siehe unten) niedergeschlagen, um die Ungleichheit der Geschlechter und die Verletzung der Rechte von Frauen zu bekämpfen.

Nationale Gender-Mechanismen

  • Ministerium für Gender, Arbeit und soziale Entwicklung (MGLSD)
  • Gleichstellungskommission (EOC)
  • Uganda Women’s Parliamentarians Association (UWOPA)
  • Abteilung für Gender, Kultur und Gemeindeentwicklung – innerhalb von MGLSD
  • Abteilung für Geschlechter- und Frauenangelegenheiten – innerhalb von MGLSD
  • Abteilung Frauen in der Entwicklung – innerhalb von MGLSD
  • Nationaler Frauenrat
  • Direktion für Gender und Massenmobilisierung – im Sekretariat der Nationalen Widerstandsbewegung
  • Nationales Gender-Forum
  • Staatsministerin für Gender und kulturelle Angelegenheiten

Rechtlicher und politischer Rahmen

Die Verfassung Ugandas sieht die Anerkennung der Rechte von Frauen vor, fördert und schützt soziale Gerechtigkeit und Gleichberechtigung aller Ugander. Spezielle Artikel befassen sich mit der Ermächtigung und Ermutigung zur aktiven Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger, an der Regierungsführung auf allen Ebenen sowie der Ausgewogenheit der Geschlechter und der gerechten Vertretung marginalisierter Gruppen. Obwohl die Verfassung positive Bestimmungen enthält, diskriminieren die Gesetze in Uganda immer noch Frauen und Mädchen in Erb-, Ehe- und Scheidungsfragen sowie beim Eigentum. Vor kurzem wurde eine Kommission für Chancengleichheit (EOC) eingerichtet. Die politische Vertretung von Frauen im Parlament und auf Gemeinderatsebene beträgt etwa 30 %. Die öffentliche Präsenz von Frauen steht in direktem Zusammenhang mit der Politik der Affirmative Action. Affirmative Action-Maßnahmen wurden auch auf Bildung und Politik angewendet.

Nationale Gesetzgebung

  • Verfassung (1995)
  • Gesetz zum Verbot der weiblichen Genitalverstümmelung (in Kraft getreten im April 2010)
  • Gesetz über die gewöhnliche Ehe (Registrierung)
  • Landänderungsgesetz, 2004
  • Scheidungsgesetz 2004
  • Gesetz zur Änderung des Strafgesetzbuchs, 2007
  • Gesetz zur Registrierung (Änderung) von NGOs, 2006
  • Gesetz der Kommission für Chancengleichheit, 2007
  • Das Gesetz zur Prävention und Kontrolle von HIV/Aids, 2009
  • Gesetz über den Menschenhandel, 2010
  • Gesetz über häusliche Gewalt, 2010
  • Gesetz zur weiblichen Genitalverstümmelung, 2010
  • Kawempe-Verordnung zu häuslicher Gewalt
  • Kirewa Satzung zum Brautpreis
  • Tororo Brautgeschenke-Verordnung
  • Das Anti-Homosexualitäts-Gesetz
  • Das Gesetz über Sexualdelikte
  • Das Heirats- und Scheidungsgesetz

Nationale Richtlinien und Strategien

  • NGO-Politik von 2008
  • Nationaler Aktionsplan für Frauen (2007-10)
  • Nationaler Entwicklungsplan (2010/11-2014/15)
  • Zweiter Plan zur Wiederherstellung und Entwicklung des Friedens für Norduganda
  • Nationale Gleichstellungspolitik
  • Nationaler Aktionsplan zum UN-Sicherheitsrat 1325, 1820 und die Goma-Erklärung

Regionale und internationale Instrumente

  • Ratifizierung des Protokolls zur Afrikanischen Charta der Menschen- und Volksrechte über die Rechte der Frau in Afrika, bekannt als Maputo-Protokoll, (2010).
  • Ratifizierung der Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen über „Frauen, Konflikte, Frieden und Sicherheit“ (2003).

Verweise

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DANIDA (2012), „Joint Evaluation: Support to Civil Society in Policy Dialogue“, Uganda Country Report and Case Studies Reports“, Kampala

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Human Rights Watch (2012), „Kritik eindämmen: Einschüchterung und Behinderung der Zivilgesellschaft in Uganda“

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Ugandan Women’s Network (2010), „CSO Alternative Report on Uganda’s Implementation of CEDAW“, Kampala


GESCHICHTE HEUTE – Ist Ugandas Wirtschaft heute besser oder unter Amin und Obote?

Kampala, Uganda | Von Timothy Kalyegira | Zu Beginn des Jahres 2011 waren alle Augen und Ohren auf die Parlamentswahlen gerichtet, insbesondere auf die Präsidentschaftswahlen.

Sowohl lokale als auch ausländische Medien analysierten und berichteten die Kampagnen und die eigentliche Wahl als die größte Geschichte des Jahres und in den lokalen Medien wurden monatelang Countdowns beobachtet, bevor „Uganda entscheidet“.

Aus heutiger Sicht scheint der 18. Februar 2011 so lange her zu sein, als wäre es ein Datum vom letzten Jahr, nicht von 2011.

Der Grund für die Wahl, den Wahlkampfsong „Another Rap“ von Präsident Museveni, die enormen Summen, die ausgegeben wurden, der starke Polizei- und Militäreinsatz vor der Wahl, der Wahlausgang und die bittere Reaktion der Opposition scheinen jetzt so weit weg zu sein, weil Uganda angesichts der wirklich großen Nachrichtenstory von 2011.

Diese große Geschichte des Jahres 2011, die sich als die größte Geschichte des Jahres erweisen könnte, ist die nationale Wirtschaftskrise.

Es gibt viele Ugander, die Politik langweilig, kleinlich oder irritierend finden. In einigen Familien gibt es tiefe Meinungsverschiedenheiten darüber, wen sie unterstützen sollen. Im Radio und in den Zeitungen wird ständig darüber diskutiert.

Aber es gibt nichts Konkreteres in Bezug auf die Auswirkungen auf Menschen aller Gesellschaftsschichten, insgesamt mindestens 99 Prozent der ugandischen Bevölkerung, wie auf die Wirtschaft.

2011 war das Jahr, in dem der Uganda-Schilling bis Ende September 2.900 Einheiten pro US-Dollar erreichte, den niedrigsten Wert, den er jemals in der gesamten Geschichte Ugandas, einschließlich der Geschichte vor der Unabhängigkeit, gesunken ist.

Es muss angemerkt werden, dass die von uns zitierten 2.900 Schilling tatsächlich der Schilling sind, wie er ist, nachdem 1987 bei der Währungsumrechnung zwei Nullen weggeschlagen und eine Umrechnungssteuer von 30 Prozent erhoben wurden.

Tatsächlich liegt der Schilling heute also bei 290.000 pro Dollar, was Uganda ein bisschen wie Simbabwe aussehen lässt.

2011 war das Jahr, in dem in mehr Städten Ugandas mehr Stromausfälle länger andauerten als in jedem Jahr seit der Unabhängigkeit.

2011 war das Jahr, in dem der Preis für ein Kilo Zucker 7.500 Schilling erreichte, durchschnittlich 7.000 Schilling verkauft wurde und zu diesem Preis der teuerste Preis in der Geschichte Ugandas war.

2011 ist das Jahr, in dem die Schulgebühren und die Studiengebühren an den Universitäten so hoch wie noch nie in Uganda waren, was den Studenten der Makerere University keine andere Wahl lässt, als zu streiken.

2011 war das Jahr mit einem Inflationsrekord von 21,4 Prozent, dem höchsten in der Geschichte Ugandas. Im Jahr 2011 wurde ein Sack Holzkohle meist für 70.000 Schilling und in einigen Teilen des Landes für 90.000 Schilling verkauft.

Aufgrund der hohen Kosten für Holzkohle ist es zum ersten Mal überhaupt billiger geworden, mit Gas zu kochen – einst als Luxus für reiche Männer angesehen – als mit Holzkohle.

Die Wirtschaftskrise ging so weit, dass Präsident Museveni bei einem Besuch in Indien gezwungen war, Anweisungen aus der indischen Hauptstadt Neu-Delhi zu erlassen, die den Fabriken anordneten, keinen Zucker an Politiker zu verkaufen, die, wie der Präsident sagte, ihn horten, oder den Markt ausnutzen.

2011 ist also das Jahr, von dem man mit Sicherheit sagen kann, dass es eines der schwierigsten war, das normale Ugander je durchmachen mussten.

Die einzigen härteren Jahre waren 1979 und 1980 nach dem Tansania-Uganda-Krieg und 1976 und Anfang 1977, als ein vom Westen geführter Wirtschaftsboykott und Sabotage durch Anti-Amin-Guerillas begann, die Wirtschaft lahmzulegen.

Ein weiteres schwieriges Jahr war 1987 in den Monaten nach der Währungsumstellung.

Angesichts der aktuellen wirtschaftlichen Schwierigkeiten in Uganda wäre es interessant zu sehen, was eine Meinungsumfrage über die Popularität von Präsident Museveni ergeben würde, wenn sie heute durchgeführt würde.

In gewisser Weise wird die gegenwärtige Wirtschaftskrise dazu führen, dass die Geschichte sowohl Idi Amin als auch Milton Obote rechtfertigt, die seit 1986 als Zerstörer der ugandischen Wirtschaft diffamiert wurden.

Die Wirtschaft unter Amin
Während der gesamten 1970er Jahre wurde der Uganda-Schilling unter der Aufsicht von Amin offiziell zwischen sieben und 7,50 Schilling zum US-Dollar gehandelt und lag bei 16 Schilling zum damals illegalen Schwarzmarktkurs.

„Der hohe Kaffeepreis auf dem Weltmarkt führte 1977 zu einem Haushaltsüberschuss in Uganda, dem ersten seit mehreren Jahren“, schrieb Compton’s Encyclopedia Yearbook 1979 in einem Artikel über Uganda aus dem Jahr 1977.

Es würde viel Recherche und Glauben erfordern, seit 1986 ein einziges Jahr zu finden, in dem Uganda tatsächlich einen finanziellen Überschuss jeglicher Art verzeichnet hat, sei es im Staatshaushalt oder in der internationalen Zahlungsbilanz.

Im Gegensatz dazu kommentierte der inzwischen eingestellte ugandische Newsletter The Shariat in seiner Ausgabe vom 12. Februar 1991: „Viele Menschen im Land sind mit der Leistung der NRM-Regierung, insbesondere in Bezug auf die Wirtschaft, überhaupt nicht zufrieden. Millionen von Menschen sind gezwungen, alte Kleidung zu tragen, die von den Reichen in Europa und Amerika weggeworfen wurde. Millionen Eltern haben kein Geld, um ihre Kinder zu erziehen. Dies war vor der Machtergreifung der N.R.A nicht der Fall.“

Dieser Kommentar wurde 1991 veröffentlicht, als die meisten nationalen und internationalen Meinungen der Meinung waren, dass Ugandas Wirtschaft nach den „dunklen Tagen“ von Amin und Obote wiederaufersteht.

Zu der Zeit, als The Shariat sagte, „Millionen Eltern haben kein Geld, um ihre Kinder zu erziehen“, bot die Makerere University noch immer allen ihren Studenten kostenlose Bildung an. Man kann sich nur vorstellen, wie viel schwieriger die Zeiten jetzt 20 Jahre später für die meisten Eltern sind.

Als Antwort auf einen meiner Artikel über Amin im Daily Monitor im Jahr 2007 erinnerte sich ein Ugander namens Richard N. Kiwanuka in einer E-Mail vom 6. April 2007 an seine Erfahrungen mit Ugandas Sozialdiensten:

„Ich habe als kleiner Junge zu Amins Zeiten in Entebbe gelebt. 1978 wurde ich ins Krankenhaus Entebbe [Grad A] eingeliefert. Das war das Tagesmenü für die Patienten: Frühstück: Brot mit Margarine (Patient Wahl zwischen Milch und Schwarztee.) Zucker inklusive. Mittagessen: Matooke, Reis, Posho mit Rindfleisch und oder Bohnen. (Gut gebraten) Abendessen: Matooke, Reis, Posho mit Rindfleisch und oder Bohnen…”

Unnötig zu erwähnen, dass es heute in keinem Teil Ugandas ein staatliches Krankenhaus gibt, das von sich behaupten kann, seinen Patienten eine solche Diät zu geben. Das Grade-A-Krankenhaus wurde, wenn überhaupt, letzten Monat aus „Sicherheitsgründen“ vom State House übernommen.

In einem Artikel in der Zeitschrift Weekly Review von Kenia im April 1975 bewertete Dr. Irving Gershenberg, Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Universität von Nairobi, die Leistung der ugandischen Wirtschaft in den vier Jahren der Herrschaft Amins.

Gershenberg schrieb in dem Artikel mit dem Titel „Uganda No Worse off Today“: „Es gibt wenig Anhaltspunkte für die Schlussfolgerung, dass Ugandas Wirtschaft am Rande des Chaos steht, so dass seit Amins Übernahme Schwächen in der Wirtschaft festgestellt werden können, diese Schwächen haben sich in Grenzen gehalten zu den stärker industrialisierten, modernen Sektoren. Die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung ist in der Landwirtschaft tätig, und viele haben ihre wirtschaftliche Position, wenn auch nur langsam, wirklich verbessert.“

Die Wirtschaft unter Obote II
Abgesehen von Amin wird auch der verstorbene ehemalige Präsident Milton Obote von vielen Ugandern und internationalen Analysten dafür verantwortlich gemacht, zwischen 1980 und 1985 Ugandas Wirtschaft zerstört zu haben, als er erneut durch einen Militärputsch gestürzt wurde.

Compton's Encyclopedia, Yearbook of 1985, die die Ereignisse von 1984 in Uganda analysierte, enthielt diese Analyse der ugandischen Wirtschaft im Jahr 1984, dem Jahr, in dem die meisten Leute sagen, dass es Ugandas tiefster wirtschaftlicher Punkt der 1980er Jahre war:

„Präs. Milton Obote gab in seiner Funktion als Finanzminister im Juni 1984 bekannt, dass Uganda zum ersten Mal seit mehr als zehn Jahren einen Zahlungsbilanzüberschuss erzielt habe. In den letzten beiden Jahren hatte es eine Wachstumsrate von 5 % gegeben. Aufgrund der Verbesserung konnte die Regierung den zwei Jahre zuvor auf Drängen des Internationalen Währungsfonds eingeführten zweistufigen Devisenkurs [Fenster Eins, Fenster Zwei] zusammenführen… auch beruhigend…“

Während also die Regierung Amin 1977 einen Staatshaushaltsüberschuss verzeichnete, verzeichnete die zweite Obote-Regierung (in Uganda häufiger als Obote II bezeichnet) erstmals seit 1973 einen Zahlungsbilanzüberschuss.

Anfang bis Mitte der 1980er Jahre gab es in Uganda natürlich noch staatliche Unternehmen wie Uganda Airlines, Uganda Railways, Lit Marketing Board, Coffee Marketing Board, United Garments Industries Limited (UGIL), Produce Marketing Board, Uganda Ports and Telecommunications Corporation, Uganda Commercial Bank, die Cooperative Bank und Dutzende andere, die inzwischen verkauft wurden.

Selbst dort, wo viele dieser Unternehmen ihre Ineffizienz gehabt haben mögen, dienten das Geld, das sie erwirtschafteten und die Arbeitsplätze, die sie zur Verfügung stellten, der lokalen Wirtschaft. Die verschiedenen Büros von Uganda Airlines auf Flugplätzen in verschiedenen Teilen des Landes boten Arbeitsplätze und Dienstleistungen, ebenso wie die Büros der Fluggesellschaft im restlichen Afrika, Europa und im Nahen Osten.

Dies ist dann eine grobe Skizze der ugandischen Wirtschaft, wie sie heute ist und in der Vergangenheit war. Heute scheint es Konkurrenz zu geben, eine große Auswahl an Waren und Dienstleistungen, eine Atmosphäre von Radio- und Zeitungsanzeigen sowie Reklametafeln und Firmenlogos, die in fast allen Richtungen in den großen Städten Ugandas sichtbar sind.

Viele Beobachter, die dies so interpretieren, dass Ugandas Wirtschaft jetzt in Bestform ist, kann für diese Meinung nicht in vollem Umfang verantwortlich gemacht werden.

Die aufschlussreichsten Beweise für die Hohlheit davon lassen sich jedoch aus den Medien erfahren. Die meisten Zeitungsredakteure und -verleger werden dem zustimmen und feststellen, dass trotz dieses Images eines dynamischen Privatsektors der größte Werbetreibende in Uganda immer noch die ugandische Regierung ist.

Nicht die Telekom- und Getränkefirmen oder Banken, Supermärkte und Fluggesellschaften, sondern die ugandische Regierung.

Wenn die ugandische Regierung, die sich von so vielen Unternehmen veräußert hat, die sie einst besaß und in einer weitgehend privatisierten Wirtschaft tätig war, immer noch die größte Einnahmequelle für die Print- und Rundfunkmedien sein kann, können wir uns nur vorstellen, wie viel mehr es vor der Privatisierung war.

Dies führt uns zu einer Frage: Wohin fließt das ganze Geld mit den stattlichen Gewinnen der in Uganda tätigen ausländischen Unternehmen? Es wird aus der Wirtschaft zurück in ihre Heimatbasis genommen.

All dies könnte erklären, warum die meisten Menschen Mobiltelefone zu besitzen scheinen, es in Uganda so viele Autos zu geben scheint, eine Vielzahl von Fernseh- und Radiosendern zu hören und das Gefühl einer pulsierenden Wirtschaft und gleichzeitig mehr Menschen scheinen sich über schwierige wirtschaftliche Zeiten zu beklagen als je zuvor.


Uganda BIP-Wachstumsrate 1983-2021

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Uganda - GESCHICHTE

UGANDA WAR EINES der weniger bekannten afrikanischen Länder bis in die 1970er Jahre, als Idi Amin Dada zum Präsidenten aufstieg. Seine bizarren öffentlichen Äußerungen – von grundlosen Ratschlägen für Richard Nixon bis hin zu seiner erklärten Absicht, Adolf Hitler ein Denkmal zu setzen – faszinierten die populären Nachrichtenmedien. Unter der Fassade der Possenreißer galt jedoch die dunklere Realität der Massaker und des Verschwindens als ebenso berichtenswert. Uganda wurde als afrikanische Horrorgeschichte bekannt, die sich vollständig mit ihrem Feldmarschallpräsidenten identifizierte. Selbst ein Jahrzehnt nach Amins Flucht aus Uganda im Jahr 1979 bestand die Vorstellungskraft des Volkes immer noch darauf, das Land mit seinem im Exil lebenden ehemaligen Herrscher zu verbinden.

Aber Amins öffentlich bekannt gemachte Exzesse zu Lasten Ugandas und seiner Bürger waren weder einzigartig noch die ersten Angriffe auf die Rechtsstaatlichkeit. Sie wurden von Amins Vorgänger Apolo Milton Obote ahnen, der die Verfassung von 1962 außer Kraft setzte und einen Teil Ugandas fünf Jahre lang durch Kriegsrecht regierte, bevor Amin 1971 durch einen Militärputsch an die Macht kam. Auf Amins blutiges Regime folgte ein noch blutigeres – Obotes zweite Amtszeit als Präsident während des Bürgerkriegs von 1981 bis 1985, als Regierungstruppen in einer Region, die als Luwero-Dreieck bekannt wurde, Völkermord an der Landbevölkerung durchführten. Der dramatische Zusammenbruch der kohärenten Regierung unter Amin und seine Ausplünderung der Wirtschaft seines Landes, gefolgt vom noch größeren Scheitern der zweiten Obote-Regierung in den 1980er Jahren, wirft die wesentliche Frage auf: "Was ist schief gelaufen?"

Bei der Unabhängigkeit Ugandas im Oktober 1962 gab es kaum Anzeichen dafür, dass das Land auf eine Katastrophe zusteuerte. Im Gegenteil, es schien ein Modell für Stabilität und potentiellen Fortschritt zu sein. Im Gegensatz zum benachbarten Kenia gab es in Uganda keine außerirdische weiße Siedlerklasse, die versuchte, die Erträge der Cashcrop-Wirtschaft zu monopolisieren. Auch gab es in letzter Zeit kein Erbe bitterer und gewaltsamer Konflikte in Uganda, das mit der Mau-Mau-Rebellion in Kenia in den 1950er Jahren vergleichbar wäre. In Uganda waren es afrikanische Produzenten, die Baumwolle und Kaffee anbauten, die einen höheren Lebensstandard brachten, die Ausbildung ihrer Kinder finanzierten und zu erhöhten Erwartungen an die Zukunft führten.

Im Gegensatz zum benachbarten Tansania verfügte Uganda über reiche Bodenschätze, eine florierende Wirtschaft und eine beeindruckende Anzahl gebildeter und wohlhabender afrikanischer Mittelschichtfachleute, darunter Geschäftsleute, Ärzte, Anwälte und Wissenschaftler. Und anders als das benachbarte Zaire (das ehemalige Belgisch-Kongo), das nur eine kurze Zeit der Unabhängigkeit erlebte, bevor es in Chaos und Misswirtschaft verfiel, sahen Ugandas erste Jahre der Selbstverwaltung eine Reihe erfolgreicher Entwicklungsprojekte. Die neue Regierung baute viele neue Schulen, modernisierte das Verkehrsnetz und steigerte die Produktionsleistung sowie das Volkseinkommen. Mit seiner renommierten nationalen Makerere-Universität, seinem glänzenden neuen Lehrkrankenhaus in Mulago, seinem Wasserkraftwerk Owen Falls in Jinja – alles Geschenke der abreisenden Briten – blickte Uganda bei der Unabhängigkeit optimistisch in die Zukunft.

Auch die Unabhängigkeit war gewissermaßen ein Geschenk der Briten, denn sie kam ohne Kampf. Die Briten legten einen Zeitplan für den Rückzug fest, bevor lokale Gruppen eine effektive nationalistische Bewegung organisiert hatten. Ugandas politische Parteien entstanden als Reaktion auf die bevorstehende Unabhängigkeit und nicht als Mittel, um sie zu erringen.

Das weitgehende Fehlen von Nationalismus unter den verschiedenen ethnischen Gruppen Ugandas führte zum Teil als Ergebnis des relativ reibungslosen Übergangs zur Unabhängigkeit zu einer Reihe politischer Kompromisse. Die erste war eine Regierung, die aus Koalitionen lokaler und regionaler Interessengruppen bestand, die lose in politischen Parteien organisiert waren. Die nationale Regierung wurde von einem Premierminister geleitet, dessen Hauptaufgabe die eines Maklers zu sein schien, der im Gegenzug für politische Unterstützung mit Schirmherrschaft und Entwicklungsprojekten – wie Straßen, Schulen und Apotheken – an lokale oder regionale Interessengruppen handelte. Es war nicht die starke, direktive, ideologisch gekleidete Zentralregierung, die von den meisten afrikanischen politischen Führern gewünscht wurde, aber es funktionierte. Und es hätte vernünftigerweise erwartet werden können, dass es weiterhin funktioniert, denn es gab Austausch und Auszahlungen auf allen Ebenen und in alle Regionen.

Uganda - HISTORISCHES VERMÄCHTNIS UND SOZIALE DIVISIONEN

Als erster Premierminister Ugandas zeigte Obote ein Talent, als Vermittler für Gruppen aufzutreten, die durch Entfernung, Sprache, kulturelle Tradition, historische Feindschaften und Rivalitäten in Form konkurrierender Religionen - Islam, römischer Katholizismus und Protestantismus - voneinander getrennt sind.

Beobachter mit einem ausgeprägten Rückblick könnten auf eine Reihe von Spaltungen innerhalb der ugandischen Gesellschaft hinweisen, die zu ihrer letztendlichen nationalen Auflösung beigetragen haben. Erstens war die Sprachkluft zwischen den nilotisch sprechenden Völkern des Nordens und den Bantu sprechenden Völkern des Südens so groß wie die zwischen den Sprechern slawischer und romanischer Sprachen in Europa. Zweitens gab es eine wirtschaftliche Kluft zwischen den Hirten, die die trockeneren Weideländer im Westen und Norden besetzten, und den Ackerbauern, die die besser bewässerten Hochland- oder Seeregionen bewirtschafteten. Drittens gab es seit langem eine Kluft zwischen der zentralisierten und manchmal despotischen Herrschaft der alten afrikanischen Königreiche und der auf Verwandtschaft basierenden Politik der jüngeren Zeit, die durch ein größeres Gefühl von Gleichberechtigung und Teilhabe gekennzeichnet war. Darüber hinaus gab es eine historische politische Spaltung zwischen den Königreichen selbst. Sie waren oft uneins – wie im Fall von Buganda und Bunyoro und zwischen anderen vorkolonialen Gemeinwesen, die die Kontrolle über bestimmte Länder bestritten. Hinzu kamen die historischen Klagen bestimmter religiöser Gruppen, die in der Vergangenheit gegenüber Rivalen an Boden verloren hatten: So sorgte die Verfinsterung der Muslime Ende des 19. Jahrhunderts durch mit dem britischen Kolonialismus verbündete Christen für anhaltenden Ärger. Darüber hinaus führten Bunyoros Gebietsverluste im 19. Jahrhundert an ein expandierendes Königreich Buganda, das mit dem britischen Imperialismus verbündet war, zu einem Problem, das nach der Unabhängigkeit als „Lost Counties“-Problem auftauchen sollte. Ein weiterer spaltender Faktor war die ungleichmäßige Entwicklung in der Kolonialzeit, wobei sich der Süden den Eisenbahnverkehr, die Ernte, die Missionsausbildung und den Regierungssitz sicherte, anscheinend auf Kosten anderer Regionen, die nach der Unabhängigkeit noch versuchten, aufzuholen. Ein weiterer Faktor war der widersprüchliche lokale Nationalismus (oft irreführend als "Tribalismus" bezeichnet), dessen auffälligstes Beispiel Buganda war, dessen Bevölkerung von über einer Million, ausgedehnte Territorien im begünstigten Süden Ugandas und selbsternannte Überlegenheit eine ernsthafte Gegenreaktion unter anderen Völkern verursachten . Nubier waren aus dem Sudan hergebracht worden, um als koloniale Zwangsgewalt lokale Steuerrevolten zu unterdrücken. Diese Gemeinschaft teilte wenig Identifikation mit Uganda. Die Anwesenheit einer außerirdischen Gemeinschaft professioneller Militärs, die sich um Militärlager gruppierte, verstärkte das Feuer. Und es gab noch eine andere außerirdische Gemeinschaft, die das Handelsleben in den Städten und Kleinstädten beherrschte – Asiaten, die unter britischer Kolonialherrschaft angekommen waren. Schließlich wurden die eng verwandten Völker des nahegelegenen Zaire und des Sudan während der Kolonialzeit bald in ihre eigenen Bürgerkriege verwickelt, die ethnisch verwandte Ugander anzogen.

Diese gewaltige Liste von Hindernissen für die nationale Integration, gepaart mit dem Fehlen nationalistischer Gefühle, machte das neu unabhängige Uganda in den 1960er Jahren anfällig für politische Instabilität. Es war keineswegs unvermeidlich, dass die Regierung durch Konsens und Kompromisse, die die frühen 1960er Jahre charakterisieren, in die militärische Beinahe-Anarchie der 1970er Jahre überging. Die Voraussetzungen für ein solches Debakel waren jedoch bereits bei der Unabhängigkeit gegeben.

UGANDA VOR 1900

Ugandas strategische Lage entlang des zentralafrikanischen Rift Valley, sein günstiges Klima ab einer Höhe von 1.200 Metern und die zuverlässigen Niederschläge rund um das Victoriaseebecken machten es bereits im 4. Jahrhundert v. Chr. für afrikanische Landwirte und Hirten attraktiv. Kernproben vom Boden des Viktoriasees haben gezeigt, dass einst dichter Regenwald das Land um den See bedeckte.Jahrhundertelange Kultivierung entfernte fast die gesamte ursprüngliche Baumdecke.

Die Züchter, die den Wald nach und nach rodeten, waren wahrscheinlich Bantu sprechende Menschen, deren langsame, aber unaufhaltsame Expansion allmählich den größten Teil Afrikas südlich der Sahara bevölkerte. Ihr Wissen über die Landwirtschaft und die Verwendung der Eisentechnologie ermöglichten es ihnen, das Land zu roden und immer mehr Siedler zu ernähren. Sie verdrängten kleine Gruppen indigener Jäger und Sammler, die sich in die weniger zugänglichen Berge niederließen. Unterdessen perfektionierten die Bantu sprechenden Metallurgen im vierten Jahrhundert v. Obwohl die meisten dieser Entwicklungen südwestlich der modernen ugandischen Grenzen stattfanden, wurde wenig später in vielen Teilen des Landes Eisen abgebaut und geschmolzen.

Frühe politische Systeme

Als sich die Bantu sprechenden Landwirte im Laufe der Jahrhunderte vermehrten, entwickelten sie eine Regierungsform von Clanchefs. Dieses verwandtschaftlich organisierte System war nützlich, um Arbeitsprojekte zu koordinieren, interne Streitigkeiten beizulegen und religiöse Obrigkeiten gegenüber Clangottheiten zu erfüllen, aber es konnte nur eine begrenzte Anzahl von Menschen effektiv regieren. Gegen Ende des ersten Jahrtausends n. Chr. begannen größere Gemeinwesen, Staaten zu bilden, von denen einige letztendlich jeweils über eine Million Untertanen regierten.

Der Anstoß zur Staatenbildung dürfte das Zusammentreffen von Menschen unterschiedlicher Kulturen gewesen sein. Die Ufer des Sees wurden von Bantu-Sprechern dicht besiedelt, insbesondere nachdem die Banane oder Wegerich als Grundnahrungsmittel um 1000 n. Chr Nil auf der Suche nach besseren Weiden. Tatsächlich existierte nördlich und westlich des Viktoriasees ein kurzer "Graskorridor", durch den aufeinanderfolgende Hirtenwellen auf dem Weg nach Zentral- und Südafrika hindurchgegangen sein könnten. Das Zusammentreffen dieser Völker führte zu Handel über verschiedene ökologische Zonen hinweg und entwickelte sich zu dauerhafteren Beziehungen.

Nilotisch sprechende Hirten waren mobil und bereit, zur Verteidigung ihres eigenen Viehs zu Waffen zu greifen oder sich das Vieh anderer anzueignen. Aber ihre politische Organisation war minimal, basierend auf Verwandtschaft und Entscheidungsfindung durch die Ältesten der Verwandtschaftsgruppe. In der Begegnung der Kulturen haben sie möglicherweise die Ideen und Symbole der politischen Führerschaft von den Bantu-Sprechern übernommen, denen sie militärischen Schutz bieten konnten. Es entwickelte sich ein System von Patron-Klienten-Beziehungen, aus dem eine pastorale Elite entstand, die die Viehpflege Untertanen anvertraute, die den Dünger zur Verbesserung der Fruchtbarkeit ihrer zunehmend überarbeiteten Gärten und Felder nutzten. Der früheste dieser Staaten könnte im 15. Jahrhundert von einer Gruppe von Hirtenherren namens Chwezi gegründet worden sein. Obwohl Legenden die Chwezi als übernatürliche Wesen darstellten, haben ihre materiellen Überreste an den archäologischen Stätten von Bigo und Mubende gezeigt, dass sie Menschen waren und die wahrscheinlichen Vorfahren der modernen Hima oder Tutsi (Watutsi) Hirten von Ruanda und Burundi waren. Im 15. Jahrhundert wurden die Chwezi von einer neuen nilotischsprachigen Hirtengruppe namens Bito verdrängt. Die Chwezi scheinen in den Süden des heutigen Uganda gezogen zu sein, um Königreiche im Nordwesten von Tansania, Ruanda und Burundi zu errichten.

Aus diesem Prozess des kulturellen Kontakts und der Staatsbildung sind drei verschiedene Typen von Staaten entstanden. Der Hima-Typ war später in Ruanda und Burundi zu sehen. Es bewahrte ein Kastensystem, bei dem die Herrscher und ihre pastoralen Verwandten versuchten, eine strikte Trennung von den landwirtschaftlichen Untertanen, den Hutu, aufrechtzuerhalten. Die Hima-Herrscher verloren ihre nilotische Sprache und wurden Bantu-Sprecher, aber sie bewahrten eine Ideologie der Überlegenheit im politischen und sozialen Leben und versuchten, hohen Status und Reichtum zu monopolisieren. Im 20. Jahrhundert führte die Hutu-Revolte nach der Unabhängigkeit zur Vertreibung der Hima-Elite aus Ruanda, die zu Flüchtlingen in Uganda wurde. Eine Konterrevolution in Burundi sicherte den Hima durch regelmäßige Massaker an der Hutu-Mehrheit die Macht.

Der Staat des Bito wurde im Gegensatz zu dem der Hima in Bunyoro gegründet, der mehrere Jahrhunderte lang die dominierende politische Macht in der Region war. Bito-Einwanderer verdrängten die einflussreichen Hima und sicherten sich die Macht als königlicher Clan, der über Hima-Pastoralisten und Hutu-Landwirte gleichermaßen herrschte. Keine starren Kastenlinien teilten die Bito-Gesellschaft. Die Schwäche der Bito-Ideologie bestand darin, dass sie theoretisch jedem Bito-Clan-Mitglied den königlichen Status und damit die Berechtigung zur Herrschaft gewährte. Obwohl einige dieser Ambitionen durch die des Bunyoro-Königs (omukama) seiner Verwandtschaft Ämter als Distriktgouverneure zu erteilen, bestand immer die Gefahr eines Staatsstreichs oder der Sezession überambitionierter Verwandter. So wurden in Bunyoro Phasen politischer Stabilität und Expansion durch Bürgerkriege und Sezessionen unterbrochen.

Der dritte Staatstyp, der in Uganda entstand, war Buganda am Nordufer des Viktoriasees. Dieses Sumpf- und Hügelgebiet war für die Herrscher der Hirtenstaaten weiter nördlich und westlich nicht attraktiv. Es wurde jedoch ein Zufluchtsort für diejenigen, die der Herrschaft von Bunyoro entkommen wollten oder für Fraktionen innerhalb von Bunyoro, die in Machtkämpfen besiegt wurden. Eine solche Gruppe aus Bunyoro, angeführt von Prinz Kimera, traf Anfang des 15. Jahrhunderts in Buganda ein. Die Assimilation von Flüchtlingselementen hatte bereits die Herrschaftsfähigkeiten der verschiedenen Clanchefs von Buganda strapaziert, und es entstand bereits eine supraclanische politische Organisation. Kimera ergriff in diesem Trend die Initiative und wurde der erste wirksame König (kabaka) des jungen Staates Buganda. Die mündlichen Überlieferungen von Ganda versuchten später, dieses Eindringen von Bunyoro zu verschleiern, indem sie behaupteten, früher, schattenhaft, quasi übernatürlich kabakas.

Im Gegensatz zum Hima-Kastensystem oder dem politischen Monopol des königlichen Bunyoro-Clans wurde Bugandas Königtum zu einer Art Staatslotterie gemacht, an der alle Clans teilnehmen konnten. Jeder neue König wurde mit dem Clan seiner Mutter identifiziert und nicht mit dem seines Vaters. Alle Clans stellten dem Herrscher bereitwillig Ehefrauen zur Verfügung kabaka, die von den meisten von ihnen berechtigte Söhne hatten. Als der Herrscher starb, wurde sein Nachfolger von den Clanältesten aus den wahlberechtigten Fürsten ausgewählt, von denen jeder dem Clan seiner Mutter angehörte. Auf diese Weise war der Thron nie mehr als eine Regierungszeit Eigentum eines einzigen Clans.

Die Baganda (Leute von Buganda sing., Muganda) konsolidierten ihre Bemühungen hinter einem zentralisierten Königtum und wandten sich von defensiven Strategien ab und hin zu Expansion. Bis Mitte des neunzehnten Jahrhunderts hatte Buganda sein Territorium verdoppelt und verdoppelt. Neu eroberte Länder wurden vom König ernannten Häuptlingen unterstellt. Bugandas Armeen und die königlichen Steuereintreiber reisten schnell in alle Teile des Königreichs auf speziell gebauten Straßen, die auf Brücken und Viadukten Bäche und Sümpfe durchquerten. Auf dem Viktoriasee (den die Baganda Nnalubale nannten) konnte eine königliche Flotte von Auslegerkanus unter dem Kommando eines Admirals, der Chef des Lungenfisch-Clans war, Baganda-Kommandos transportieren, um jedes Ufer des Sees zu überfallen. Der Journalist Henry M. Stanley besuchte Buganda 1875 und gab eine Schätzung der Truppenstärke von Buganda ab. Stanley zählte 125.000 Soldaten, die zu einem einzigen Feldzug nach Osten abmarschierten, wo eine Flotte von 230 Kriegskanus darauf wartete, als Hilfsmarineunterstützung zu fungieren.

In Bugandas Hauptstadt fand Stanley eine gut geordnete Stadt mit etwa 40.000 Einwohnern, die den Königspalast umgab, der auf einem imposanten Hügel lag. Eine Mauer mit einem Umfang von mehr als vier Kilometern umgab das Palastgelände, das mit grasbedeckten Häusern, Versammlungssälen und Lagergebäuden gefüllt war. Am Eingang zum Hof ​​brannte das königliche Feuer (gombolola), die erst erlöschen würde, wenn die kabaka ist gestorben. Auf dem Gelände drängten sich ausländische Botschafter, die Audienzen suchten, Häuptlinge, die zum königlichen Beirat gingen, Boten, die Besorgungen machten, und ein Korps junger Pagen, die den kabaka während der Ausbildung zum zukünftigen Chef. Für die Kommunikation im ganzen Königreich wurden die Boten durch Trommelsignale ergänzt.

Die meisten Gemeinden in Uganda waren jedoch nicht in einem so großen politischen Ausmaß organisiert. Im Norden übernahmen die nilotisch sprechenden Acholi im 18. Jahrhundert einige der Ideen und Insignien des Königtums von Bunyoro. Häuptlinge (rwots) erwarb königliche Trommeln, sammelte Tribut von Anhängern und verteilte ihn an diejenigen, die am treuesten waren. Die Mobilisierung einer größeren Zahl von Untertanen ermöglichte eine erfolgreiche Fleischjagd. Weite Buschlandgebiete waren von Treibern umgeben, die das Wild in einer Jagdtechnik, die noch 1989 in Gebieten Zentralafrikas praktiziert wurde, zu einem zentralen Tötungspunkt zwangen. Aber diese Acholi-Häuptlinge blieben relativ klein und in ihnen die Macht der die Clans blieben stark genug, um die der rwot.

Uganda - Fernhandel und Auslandskontakte

Bis Mitte des 19. Jahrhunderts blieb Uganda von der Außenwelt relativ isoliert. Die zentralafrikanische Seenregion war schließlich eine Miniaturwelt mit einem internen Handelssystem, einer Großmachtrivalität zwischen Buganda und Bunyoro und eigenen Binnenmeeren. Als endlich Eindringlinge von außen kamen, geschah dies in Form des Fernhandels für Elfenbein.

Elfenbein war schon vor der Zeit Christi ein Grundnahrungsmittel der ostafrikanischen Küste. Aber die wachsende Weltnachfrage im 19. Jahrhundert, zusammen mit der Bereitstellung von immer effizienteren Schusswaffen für Jäger, schuf eine sich bewegende "Quotenbeingrenze", da Elefantenherden in Küstennähe fast ausgerottet wurden. Angeführt von großen Karawanen, die von indischen Geldverleihern finanziert wurden, hatten arabische Küstenhändler von Sansibar (die 1964 mit Tanganyika vereinigt wurden, um Tansania zu bilden) 1844 den Viktoriasee erreicht. Ein Händler, Ahmad bin Ibrahim, stellte Bugandas . vor kabaka zu den Vorteilen des Außenhandels: der Erwerb von importierten Stoffen und vor allem Waffen und Schießpulver. Ibrahim führte auch die Religion des Islam ein, aber die kabaka war mehr an Waffen interessiert. In den 1860er Jahren war Buganda das Ziel von immer mehr Karawanen, und die kabaka und seine Häuptlinge fingen an, sich in Kleider zu kleiden, genannt mericani, das in Massachusetts gewebt und von amerikanischen Händlern nach Sansibar gebracht wurde. Es wurde als hochwertiger beurteilt als europäisches oder indisches Tuch, und es wurden immer mehr Stoßzähne aus Elfenbein gesammelt, um es zu bezahlen. Bunyoro versuchte auch, den Außenhandel anzuziehen, um im aufkeimenden Rüstungswettlauf mit Buganda Schritt zu halten.

Bunyoro wurde auch von Norden her von ägyptisch gesponserten Agenten bedroht, die Elfenbein und Sklaven suchten, aber im Gegensatz zu den arabischen Händlern aus Sansibar auch ausländische Eroberungen förderten. Khedive Ismael von Ägypten strebte in den 1870er Jahren den Aufbau eines Reiches am Oberen Nil an, seine bunte Truppe von Elfenbeinhändlern und Sklavenräubern hatte die Grenzen von Bunyoro erreicht. Der Khedive schickte einen britischen Entdecker, Samuel Baker, um die ägyptische Flagge über Bunyoro zu hissen. Die Banyoro (Leute von Bunyoro) widerstanden diesem Versuch, und Baker musste einen verzweifelten Kampf führen, um seinen Rückzug zu sichern. Baker betrachtete den Widerstand als Verrat und verurteilte die Banyoro in einem Buch, das in Großbritannien viel gelesen wurde. Spätere Erbauer des britischen Imperiums kamen in Uganda mit einer Veranlagung gegen Bunyoro an, was das Königreich schließlich die Hälfte seines Territoriums kosten würde, bis die "verlorenen Grafschaften" nach der Unabhängigkeit an Bunyoro zurückgegeben wurden.

Weiter nördlich reagierten die Acholi günstiger auf die ägyptische Nachfrage nach Elfenbein. Sie waren bereits berühmte Jäger und erwarben im Gegenzug für Stoßzähne schnell Waffen. Die Waffen ermöglichten es den Acholi, ihre Unabhängigkeit zu bewahren, veränderten jedoch das Machtgleichgewicht innerhalb des Acholi-Territoriums, das zum ersten Mal eine ungleiche Verteilung des Reichtums auf der Grundlage der Kontrolle über Schusswaffen erlebte.

Inzwischen erhielt Buganda nicht nur Handelswaren und Waffen, sondern auch einen Strom ausländischer Besucher. Der Entdecker J. H. Speke durchquerte Buganda im Jahr 1862 und behauptete, er habe die Quelle des Nils entdeckt. Sowohl Speke als auch Stanley (basierend auf seinem Aufenthalt in Uganda 1875) schrieben Bücher, in denen die Baganda für ihre organisatorischen Fähigkeiten und ihre Bereitschaft zur Modernisierung gelobt wurden. Stanley ging noch weiter und versuchte, den König zum Christentum zu bekehren. Da Stanley Kabaka Mutesa I offenbar empfänglich fand, schrieb er an die Church Missionary Society (CMS) in London und überredete sie 1877, Missionare nach Buganda zu entsenden. und die Bühne war bereitet für eine heftige religiöse und nationalistische Rivalität, an der auch muslimische Händler aus Sansibar teilnahmen. Bis Mitte der 1880er Jahre war es allen drei Parteien gelungen, eine beträchtliche Anzahl von Baganda zu bekehren, von denen einige wichtige Positionen am Hof ​​erreichten. Wenn ein neuer Junge kabaka, Mwanga, versuchte, die gefährlichen ausländischen Ideologien, die er den Staat bedrohen sah, zu stoppen, wurde er 1888 von den bewaffneten Konvertiten abgesetzt. Es folgte ein vierjähriger Bürgerkrieg, in dem die Muslime zunächst erfolgreich waren und einen islamischen Staat ausriefen. Sie wurden jedoch bald besiegt und konnten ihre Bemühungen nicht erneuern.

Die siegreichen protestantischen und katholischen Konvertiten teilten dann das Königreich Buganda, das sie durch eine Galionsfigur regierten kabaka abhängig von ihren Waffen und ihrem guten Willen. Somit hatte die Religion von außen den traditionellen Staat zerstört und verändert. Kurz darauf brach die Ankunft konkurrierender europäischer Imperialisten – der deutsche Doktor Karl Peters (ein ehemaliger Philosophieprofessor) und der britische Kapitän Frederick Lugard – das christliche Bündnis, das die britischen protestantischen Missionare auf die Annahme der britischen Flagge drängten, während die französische katholische Mission entweder unterstützte die Deutschen (in Abwesenheit der französischen Imperialisten) oder forderte Buganda auf, seine Unabhängigkeit zu bewahren. Im Januar 1892 brachen Kämpfe zwischen den protestantischen und katholischen Baganda-Konvertiten aus. Die Katholiken gewannen schnell die Oberhand, bis Lugard mit einem Prototypen eines Maschinengewehrs, dem Maxim (benannt nach seinem amerikanischen Erfinder Hiram Maxim), intervenierte. Der Maxim entschied die Angelegenheit zugunsten der pro-britischen Protestanten, die französische katholische Mission wurde niedergebrannt und der französische Bischof floh. Der daraus resultierende Skandal wurde in Europa beigelegt, als die britische Regierung der französischen Mission eine Entschädigung zahlte und die Deutschen überredete, ihren Anspruch auf Uganda aufzugeben.

Nachdem Buganda von Lugard gesichert war und die Deutschen nicht mehr um die Kontrolle kämpften, begannen die Briten, ihren Anspruch auf das "Oberlauf des Nils", wie sie das Land nördlich des Viktoriasees nannten, auszuweiten. Die Briten verbündeten sich mit den protestantischen Baganda-Häuptlingen und machten sich daran, den Rest des Landes zu erobern, unterstützt von nubischen Söldnertruppen, die früher dem Khediven von Ägypten gedient hatten. Bunyoro war von den religiösen Bürgerkriegen von Buganda verschont geblieben und wurde von seinem König Kabarega, der mehrere mit Gewehren bewaffnete Truppenregimenter hatte, fest vereint. Nach fünf Jahren blutiger Konflikte besetzten die Briten Bunyoro und eroberten Acholi und die nördliche Region, und die groben Umrisse des Uganda-Protektorats entstanden. Andere afrikanische Polis, wie das Königreich Ankole im Südwesten, unterzeichneten Verträge mit den Briten, ebenso wie die Häuptlingstümer von Busoga, aber die auf Verwandtschaft basierenden Völker im Osten und Nordosten Ugandas mussten mit militärischer Gewalt besiegt werden.

Eine Meuterei nubischer Söldnertruppen im Jahr 1897 wurde nach zweijährigen Kämpfen nur knapp niedergeschlagen, bei denen Bagandas christliche Verbündete der Briten einmal mehr ihre Unterstützung für die Kolonialmacht demonstrierten. Als Belohnung für diese Unterstützung und in Anerkennung der gewaltigen Militärpräsenz von Buganda handelten die Briten einen separaten Vertrag mit Buganda aus, der ihm ein hohes Maß an Autonomie und Selbstverwaltung innerhalb des größeren Protektorats unter indirekter Herrschaft gewährte. Die Hälfte des eroberten Territoriums von Bunyoro wurde auch Buganda zugesprochen, einschließlich des historischen Kernlandes des Königreichs mit mehreren Königsgräbern von Nyoro (Bunyoro). Buganda verdoppelte seine Größe von zehn auf zwanzig Landkreise (sazas), aber die "verlorenen Grafschaften" von Bunyoro blieben eine anhaltende Beschwerde, die Buganda in den 1960er Jahren wieder heimsuchen sollte.

Uganda - DIE KOLONIALE ÄRA

Obwohl während der Kolonialzeit in Uganda ein bedeutsamer Wandel stattfand, überlebten einige Merkmale der afrikanischen Gesellschaft des späten 19. Jahrhunderts, um zur Zeit der Unabhängigkeit wieder aufzutauchen. Die Kolonialherrschaft beeinflusste die lokalen Wirtschaftssysteme dramatisch, zum Teil, weil die Briten in erster Linie finanzielle Bedenken hatten. Die Meuterei von 1897 zu unterdrücken war kostspielig gewesen – Einheiten der indischen Armee waren mit erheblichen Kosten nach Uganda transportiert worden. Der neue Kommissar von Uganda im Jahr 1900, Sir Harry H. Johnston, hatte den Auftrag, eine effiziente Verwaltung aufzubauen und so schnell wie möglich Steuern zu erheben. Johnston wandte sich an die Häuptlinge in Buganda mit Stellenangeboten in der Kolonialverwaltung als Gegenleistung für ihre Zusammenarbeit. Die Häuptlinge, die Johnston erniedrigend charakterisierte, waren mehr daran interessiert, Buganda als selbstverwaltete Einheit zu erhalten und die königliche Linie der kabakas, und die Sicherung privater Landbesitz für sich und ihre Unterstützer. Es folgten harte Verhandlungen, aber am Ende bekamen die Häuptlinge alles, was sie wollten, einschließlich der Hälfte des gesamten Landes in Buganda. Die Hälfte, die den Briten als "Kronenland" übrig geblieben war, stellte sich später als weitgehend aus Sumpf und Gestrüpp heraus.

Johnstons Buganda-Abkommen von 1900 verhängte eine Steuer auf Hütten und Kanonen, bestimmte die Häuptlinge als Steuereintreiber und bezeugte die anhaltende Allianz der britischen und Baganda-Interessen. Die Briten unterzeichneten mit den anderen Königreichen (Toro 1900, Ankole 1901 und Bunyoro 1933) viel weniger großzügige Verträge, ohne großflächigen privaten Landbesitz zu gewähren. Die kleineren Häuptlingstümer von Busoga wurden ignoriert.

Die Baganda boten den Briten sofort ihre Dienste als Verwalter ihrer kürzlich eroberten Nachbarn an, ein Angebot, das für die wirtschaftsorientierte Kolonialverwaltung attraktiv war. Baganda-Agenten fächerten sich als lokale Steuereintreiber und Arbeitsorganisatoren in Gebieten wie Kigezi, Mbale und vor allem Bunyoro auf. Dieser Subimperialismus und der kulturelle Chauvinismus von Ganda wurden von den verwalteten Personen übelgenommen. Wo immer sie hinkamen, bestand Baganda auf der ausschließlichen Verwendung ihrer Sprache, Luganda, und pflanzte Bananen als einziges Essen an, das es wert war, gegessen zu werden. Sie betrachteten ihre traditionelle Kleidung – lange Baumwollkleider namens kanzus-- wie zivilisiert war alles andere barbarisch. Sie ermutigten und engagierten sich auch in der Missionsarbeit und versuchten, die Einheimischen zu ihrer Form des Christentums oder des Islam zu bekehren. In einigen Gebieten unterstützte die daraus resultierende Gegenreaktion die Bemühungen religiöser Rivalen – zum Beispiel gewannen Katholiken Konvertiten in Gebieten, in denen die repressive Herrschaft mit einem protestantischen Muganda-Häuptling identifiziert wurde.

Die Bevölkerung von Bunyoro war besonders betroffen, nachdem sie gegen die Baganda und die Briten gekämpft hatten, die einen wesentlichen Teil ihres Kernlandes als "verlorene Grafschaften" an Buganda annektiert hatten und schließlich "arrogante" Baganda-Verwalter hatten, die Befehle erließen, Steuern einzogen und unbezahlte Arbeit erzwangen. 1907 erhoben sich die Banyoro in einer Rebellion namens nyangire, oder "verweigern", und es gelang, die subimperialen Agenten von Baganda zurückzuziehen.

In der Zwischenzeit, im Jahr 1901, veranlasste die Fertigstellung der Uganda-Eisenbahn von der Küste bei Mombasa zum Viktoriasee-Hafen von Kisumu die Kolonialbehörden, das Wachstum von Cash Crops zu fördern, um die Betriebskosten der Eisenbahn zu bezahlen. Ein weiteres Ergebnis des Eisenbahnbaus war die Entscheidung von 1902, den östlichen Teil des Uganda-Protektorats an die Kenia-Kolonie, damals Ostafrikanisches Protektorat, zu übertragen, um die gesamte Eisenbahnlinie unter einer lokalen Kolonialverwaltung zu halten. Da die Eisenbahn in Kenia Kostenüberschreitungen erlebte, beschlossen die Briten, ihre außergewöhnlichen Ausgaben zu rechtfertigen und ihre Betriebskosten zu bezahlen, indem sie eine groß angelegte europäische Siedlung in einem riesigen Landstrich einführten, der zu einem Zentrum der Ackerbauwirtschaft wurde, bekannt als das "weiße Hochland". "

In vielen Gegenden Ugandas hingegen wurde die landwirtschaftliche Produktion in die Hände von Afrikanern gelegt, wenn sie die Gelegenheit nutzten. Baumwolle war die Ernte der Wahl, vor allem aufgrund des Drucks der British Cotton Growing Association, der Textilhersteller, die die Kolonien drängten, Rohstoffe für britische Mühlen bereitzustellen. Sogar die CMS schloss sich den Bemühungen an, indem sie die Uganda Company (die von einem ehemaligen Missionar geleitet wurde) gründete, um den Baumwollanbau zu fördern und die Produkte zu kaufen und zu transportieren.

Buganda mit seiner strategischen Lage am See profitierte von den Vorteilen des Baumwollanbaus. Die Vorteile dieser Ernte wurden schnell von den Baganda-Häuptlingen erkannt, die neu erworbene Grundbesitze erworben hatten, die als . bekannt wurden mailo Land, weil sie in Quadratmeilen gemessen wurden. 1905 wurde der anfängliche Export von Baumwolle in Ballen auf 200 € im Jahr 1906, 1.000 € im Jahr 1907 auf 11.000 € und im Jahr 1908 auf 52.000 € geschätzt. Bis 1915 war der Wert der Baumwollexporte auf 369.000 gestiegen, und Großbritannien konnte seine Subventionierung der Kolonialverwaltung in Uganda beenden, während in Kenia die weißen Siedler kontinuierliche Subventionen von der Heimatregierung benötigten.

Die Einnahmen aus dem Baumwollverkauf machten das Königreich Buganda im Vergleich zum Rest des kolonialen Uganda relativ wohlhabend, obwohl vor dem Ersten Weltkrieg auch in den östlichen Regionen Busoga, Lango und Teso Baumwolle angebaut wurde. Viele Baganda gaben ihre neuen Einnahmen für importierte Kleidung, Fahrräder, Metalldächer und sogar Autos aus. Sie investierten auch in die Ausbildung ihrer Kinder. Die christlichen Missionen legten großen Wert auf Lese- und Schreibfähigkeiten, und afrikanische Konvertiten lernten schnell Lesen und Schreiben. Bis 1911 zwei populäre Zeitschriften, Ebifa (Neuigkeiten) und Munno (Dein Freund) wurden monatlich in Luganda veröffentlicht. Stark unterstützt durch afrikanische Gelder, bildeten bald neue Schulen Abschlussklassen an der Mengo High School, St. Mary's Kisubi, Namilyango, Gayaza und King's College Budo – alle in Buganda. Der Ministerpräsident des Königreichs Buganda, Sir Apolo Kagwa, überreichte dem besten Absolventen des King's College Budo persönlich ein Fahrrad zusammen mit der Zusage für einen Regierungsjob. Tatsächlich hatten die Schulen die erzieherische Funktion geerbt, die früher in der kabakas Palast, wo Generationen junger Pagen zu Häuptlingen ausgebildet worden waren. Jetzt waren die gesuchten Qualifikationen Lese- und Schreibfähigkeiten, einschließlich Maschinenschreiben und englischer Übersetzung.

Zwei wichtige Prinzipien des vorkolonialen politischen Lebens wurden in die Kolonialzeit übertragen: die Klientel, bei der sich ehrgeizige jüngere Amtsträger an ältere hochrangige Häuptlinge anschlossen, und der Generationenkonflikt, der sich ergab, als die jüngere Generation versuchte, ihre Ältesten aus dem Amt zu vertreiben, um sie zu ersetzen Sie. Nach dem Ersten Weltkrieg wurden die jüngeren Anwärter auf hohe Ämter in Buganda ungeduldig mit der scheinbar ewigen Amtszeit von Sir Apolo und seinen Zeitgenossen, denen viele der Fähigkeiten fehlten, die Mitglieder der jüngeren Generation durch die Schule erworben hatten. Mitglieder der neuen Generation, die sich Young Baganda Association nannten, schlossen sich den Jungen an kabaka, Daudi Chwa, der unter indirekter Herrschaft das Aushängeschild von Buganda war. Aber Kabaka Daudi erlangte nie wirkliche politische Macht, und nach einer kurzen und frustrierenden Regierungszeit starb er im relativ jungen Alter von 43 Jahren.

Viel vielversprechender als Quelle politischer Unterstützung waren die britischen Kolonialoffiziere, die die Schreib- und Übersetzungsfähigkeiten der Schulabsolventen begrüßten und die Karrieren ihrer Favoriten förderten. Der Wettbewerb wurde nach dem Ersten Weltkrieg entschieden, als ein Zustrom britischer Ex-Militäroffiziere, die jetzt als Bezirkskommissare dienten, der Ansicht war, dass die Selbstverwaltung ein Hindernis für eine gute Regierung sei. Insbesondere warfen sie Sir Apolo und seiner Generation Ineffizienz, Machtmissbrauch und das Versäumnis, angemessene Finanzkonten zu führen, vor – Anklagen, die nicht schwer zu dokumentieren waren. Sir Apolo trat 1926 zurück, ungefähr zur gleichen Zeit, als eine Reihe älterer Baganda-Chefs durch eine neue Generation von Amtsträgern ersetzt wurden. Auch das Finanzministerium von Buganda wurde in diesem Jahr zum ersten Mal geprüft. Obwohl es sich nicht um eine nationalistische Organisation handelte, behauptete die Young Baganda Association, die afrikanische Unzufriedenheit mit der alten Ordnung zu vertreten. Sobald jedoch die jüngere Baganda die ältere Generation im Amt abgelöst hatte, verstummten ihre Einwände gegen privilegierte Machtbefugnisse. Das Muster blieb in der ugandischen Politik bis und nach der Unabhängigkeit bestehen.

Die Bürgerlichen, die vor dem Ersten Weltkrieg auf den Baumwollplantagen der Häuptlinge gearbeitet hatten, blieben nicht unterwürfig. Im Laufe der Zeit kauften sie kleine Parzellen von ihren einstigen Grundbesitzern. Diese Landzersplitterung wurde von den Briten unterstützt, die 1927 die Häuptlinge zwangen, die Pacht und die Pflichtarbeit, die sie von ihren Pächtern verlangen konnten, stark einzuschränken. So verlor die mit dem Buganda-Abkommen von 1900 entstandene Oligarchie der Großgrundbesitzer an Bedeutung, und die landwirtschaftliche Produktion verlagerte sich auf unabhängige Kleinbauern, die Baumwolle und später Kaffee für den Export anbauten.

Im Gegensatz zu Tanganyika, das während der anhaltenden Kämpfe zwischen Großbritannien und Deutschland im Ostafrikafeldzug des Ersten Weltkriegs verwüstet wurde, florierte Uganda von der landwirtschaftlichen Produktion im Krieg. Nach den Bevölkerungsverlusten während der Eroberungszeit und den Krankheitsverlusten um die Jahrhundertwende (insbesondere die verheerende Schlafkrankheitsepidemie von 1900-1906) wuchs die Bevölkerung Ugandas wieder. Sogar die Depression der 1930er Jahre schien die Kleinbauern in Uganda weniger stark zu treffen als die weißen Siedler in Kenia. Ugander bauten ihre Nahrung einfach selbst an, bis steigende Preise Exportkulturen wieder attraktiv machten.

Zwei Probleme sorgten auch in den 1930er und 1940er Jahren für Unmut. Die Kolonialregierung regulierte den Kauf und die Verarbeitung von Cash Crops streng, setzte die Preise fest und behielt die Rolle des Vermittlers den als effizienter angesehenen Asiaten vor. Die Briten und Asiaten wiesen afrikanische Versuche, in die Baumwollentkörnung einzudringen, entschieden zurück. Darüber hinaus wurden auf den in den 1920er Jahren errichteten Zuckerplantagen in asiatischem Besitz Arbeitskräfte für Zuckerrohr und andere Nutzpflanzen zunehmend von Migranten aus Randgebieten Ugandas und sogar von außerhalb Ugandas bereitgestellt.

Uganda - Das Thema Unabhängigkeit

1949 randalierte das unzufriedene Baganda und brannte die Häuser der Regierungschefs nieder. Die Randalierer hatten drei Forderungen: das Recht, staatliche Preiskontrollen beim Export von Baumwolle zu umgehen, das asiatische Monopol für die Baumwollentkörnung aufzuheben und das Recht, von den Briten ernannte Häuptlinge durch eigene Vertreter in der Kommunalverwaltung zu ersetzen. Sie waren auch kritisch gegenüber der Jugend kabaka, Frederick Walugembe Mutesa II (auch bekannt als Kabaka Freddie), für seine Unachtsamkeit gegenüber den Bedürfnissen seines Volkes. Der britische Gouverneur Sir John Hall betrachtete die Unruhen als Werk kommunistisch inspirierter Agitatoren und lehnte die vorgeschlagenen Reformen ab.

Weit davon entfernt, die Bevölkerung zur Konfrontation zu führen, reagierten Ugandas Möchtegern-Agitatoren nur langsam auf die Unzufriedenheit der Bevölkerung. Dennoch hat die von I.K. Musazi wurde 1947 für die Unruhen verantwortlich gemacht und von den Briten verboten. Der Nationalkongress von Musazi in Uganda ersetzte 1952 die Bauerngewerkschaft, aber da der Kongress eher eine lockere Diskussionsgruppe als eine organisierte politische Partei blieb, stagnierte er und endete nur zwei Jahre nach seiner Gründung.

Unterdessen begannen die Briten, den Ugandern bei der Vorbereitung auf die Unabhängigkeit voraus zu sein. Die Auswirkungen des Rückzugs Großbritanniens aus Indien nach dem Krieg, des Nationalismus in Westafrika und einer liberaleren Philosophie des Kolonialministeriums, die auf eine zukünftige Selbstverwaltung ausgerichtet war, begannen alle in Uganda zu spüren. Die Verkörperung dieser Themen kam 1952 in der Person eines neuen und energischen reformistischen Gouverneurs, Sir Andrew Cohen (ehemals Unterstaatssekretär für afrikanische Angelegenheiten im Colonial Office). Cohen machte sich daran, Uganda auf die Unabhängigkeit vorzubereiten. Auf der wirtschaftlichen Seite beseitigte er Hindernisse für die Entkörnung von afrikanischer Baumwolle, hob die Preisdiskriminierung für in Afrika angebauten Kaffee auf, förderte Kooperativen und gründete die Uganda Development Corporation, um neue Projekte zu fördern und zu finanzieren. Auf politischer Seite reorganisierte er den Legislativrat, der aus einer nicht repräsentativen Auswahl von Interessengruppen bestand, die die europäische Gemeinschaft stark favorisierten, um afrikanische Vertreter aus Distrikten in ganz Uganda aufzunehmen. Dieses System wurde ein Prototyp für das zukünftige Parlament.

Uganda - Machtpolitik in Buganda

Die Aussicht auf Wahlen führte zu einer plötzlichen Verbreitung neuer politischer Parteien. Diese Entwicklung alarmierte die Führer der alten Garde in den ugandischen Königreichen, weil sie erkannten, dass das Zentrum der Macht auf nationaler Ebene liegen würde. Der Funke, der eine breitere Opposition gegen die Reformen von Gouverneur Cohen entzündete, war eine Rede von 1953 in London, in der der Staatssekretär für Kolonien auf die Möglichkeit einer Föderation der drei ostafrikanischen Territorien (Kenia, Uganda und Tanganjika), ähnlich der etablierten, hinwies in Zentralafrika. Viele Ugander waren sich der Zentralafrikanischen Föderation von Rhodesien und Nyasaland (später Simbabwe, Sambia und Malawi) und ihrer Dominanz durch weiße Siedler bewusst. Die Ugander fürchteten zutiefst die Aussicht auf eine ostafrikanische Föderation, die von den rassistischen Siedlern Kenias dominiert wurde, das sich damals inmitten des erbitterten Mau-Mau-Aufstands befand. Sie hatten sich einem ähnlichen Vorschlag der Hilton Young Commission von 1930 energisch widersetzt. Das Vertrauen in Cohen schwand gerade, als der Gouverneur Buganda drängen wollte, anzuerkennen, dass sein Sonderstatus im Interesse eines neuen und größeren Nationalstaats geopfert werden müsste.

Kabaka Freddie, der von seinen Untertanen als desinteressiert an ihrem Wohlergehen angesehen worden war, weigerte sich nun, Cohens Plan für ein integriertes Buganda zu unterstützen. Stattdessen forderte er, Buganda vom Rest des Protektorats zu trennen und in die Zuständigkeit des Auswärtigen Amtes zu überführen. Cohens Reaktion auf diese Krise war die Abschiebung der kabaka in ein bequemes Exil in London. Seine erzwungene Abreise machte die kabaka ein sofortiger Märtyrer in den Augen der Baganda, deren latenter Separatismus und antikoloniale Gefühle einen Sturm des Protests auslösten. Cohens Aktion war nach hinten losgegangen, und er konnte unter den Baganda niemanden finden, der bereit oder in der Lage war, Unterstützung für seine Pläne zu mobilisieren. Nach zwei frustrierenden Jahren unnachgiebiger Feindseligkeit und Behinderung durch Ganda war Cohen gezwungen, Kabaka Freddie wieder einzusetzen.

Die Verhandlungen, die zum kabakas Die Rückkehr hatte ein ähnliches Ergebnis wie die Verhandlungen von Kommissar Johnston im Jahr 1900, obwohl sie die Briten zu befriedigen schienen, waren sie jedoch ein durchschlagender Sieg für die Baganda. Cohen sicherte sich die kabakas Vereinbarung, die Unabhängigkeit im größeren Rahmen Ugandas nicht abzulehnen. Das war nicht nur kabaka im Gegenzug wieder eingesetzt, aber zum ersten Mal seit 1889 erhielt der Monarch die Befugnis, seine Häuptlinge (Buganda-Regierungsbeamte) zu ernennen und zu entlassen, anstatt als bloße Galionsfigur zu fungieren, während sie die Regierungsangelegenheiten führten. Die kabakas neue Macht wurde in der irreführenden Behauptung getarnt, dass er nur ein "konstitutioneller Monarch" sein würde, während er tatsächlich eine führende Rolle bei der Entscheidung über die Regierung Ugandas spielte. Eine neue Gruppierung von Baganda, die sich selbst "die Freunde des Königs" nannte, sammelte sich um die kabakas Verteidigung. Sie waren konservativ, verbissen loyal gegenüber Buganda als Königreich und bereit, die Aussicht auf eine Beteiligung an einem unabhängigen Uganda nur in Erwägung zu ziehen, wenn es von der kabaka. Politiker aus Baganda, die diese Vision nicht teilten oder gegen die "Königsfreunde" waren, wurden als "Königsfeinde" gebrandmarkt, was politische und soziale Ausgrenzung bedeutete.

Die größte Ausnahme von dieser Regel bildete die römisch-katholische Baganda, die ihre eigene Partei, die Demokratische Partei (DP), unter der Führung von Benedicto Kiwanuka gegründet hatte. Viele Katholiken fühlten sich vom protestantisch dominierten Establishment in Buganda ausgeschlossen, seit Lugards Maxime 1892 das Blatt gewendet hatte kabaka musste protestantisch sein, und er wurde in eine Krönungszeremonie nach dem Vorbild britischer Monarchen (die vom Erzbischof der Kirche von England von Canterbury investiert werden) investiert, die in der protestantischen Hauptkirche stattfand. Religion und Politik waren auch in den anderen Königreichen in ganz Uganda untrennbar miteinander verbunden. Die DP hatte katholische und andere Anhänger und war wahrscheinlich die am besten organisierte aller Parteien, die sich auf die Wahlen vorbereiteten. Es hatte Druckerpressen und die Unterstützung der populären Zeitung, Munno, die bei der Mission St. Mary's Kisubi veröffentlicht wurde.

Anderswo in Uganda ist die Entstehung der kabaka als politische Kraft provozierte sofortige Feindseligkeit. Politische Parteien und lokale Interessengruppen waren von Spaltungen und Rivalitäten durchzogen, aber sie teilten eine Sorge: Sie waren entschlossen, nicht von Buganda dominiert zu werden. 1960 ergriff Milton Obote, ein politischer Organisator aus Lango, die Initiative und gründete eine neue Partei, den Uganda People's Congress (UPC), als Koalition all jener außerhalb der römisch-katholisch dominierten DP, die sich gegen die Hegemonie Bugandas stellten.

Die Schritte, die Cohen eingeleitet hatte, um die Unabhängigkeit eines vereinten Uganda-Staates zu erreichen, hatten zu einer Polarisierung zwischen Fraktionen aus Buganda und denen geführt, die gegen seine Vorherrschaft waren. Buganda hatte 1959 2 Millionen Einwohner, von insgesamt 6 Millionen Ugandas. Selbst wenn man die vielen Nicht-Baganda-Bewohner in Buganda außer Acht lässt, gab es mindestens 1 Million Menschen, die den kabaka--zu viele, um übersehen oder beiseite geschoben zu werden, aber zu wenige, um das Land als Ganzes zu beherrschen. Auf der Londoner Konferenz von 1960 war klar, dass Bugandas Autonomie und eine starke Einheitsregierung unvereinbar waren, aber es kam zu keinem Kompromiss, und die Entscheidung über die Regierungsform wurde verschoben. Die Briten kündigten an, dass im März 1961 Wahlen zur "verantwortungsvollen Regierung" stattfinden würden, die vorletzte Phase der Vorbereitung vor der formellen Gewährung der Unabhängigkeit. Es wurde davon ausgegangen, dass die Wahlsieger wertvolle Erfahrungen im Amt sammeln und sie auf die voraussichtliche Regierungsverantwortung nach der Unabhängigkeit vorbereiten.

In Buganda forderten die "Königsfreunde" einen totalen Boykott der Wahlen, weil ihre Versuche, sich Autonomieversprechen zu sichern, zurückgewiesen worden waren. Als die Wähler in ganz Uganda zu den Urnen gingen, um 82 Abgeordnete der Nationalversammlung zu wählen, trotzten in Buganda nur die römisch-katholischen Unterstützer der DP starkem öffentlichem Druck und wählten, wobei sie zwanzig der einundzwanzig zugeteilten Sitze von Buganda eroberten. Diese künstliche Situation verschaffte der DP eine Mehrheit der Sitze, obwohl sie landesweit eine Minderheit von 416.000 Stimmen gegenüber 495.000 für die UPC hatte. Benedict Kiwanuka wurde neuer Ministerpräsident von Uganda.

Schockiert von den Ergebnissen hatten die Baganda-Separatisten, die eine politische Partei namens Kabaka Yekka (KY – The King Only) gründeten, Zweifel über die Weisheit ihres Wahlboykotts. Sie begrüßten schnell die Empfehlungen einer britischen Kommission, die eine künftige föderale Regierungsform vorschlug. Diesen Empfehlungen zufolge würde Buganda ein gewisses Maß an interner Autonomie genießen, wenn es vollständig an der nationalen Regierung beteiligt wäre. Die UPC ihrerseits war ebenso bestrebt, ihre DP-Rivalen aus der Regierung zu vertreiben, bevor sie sich festsetzten. Obote einigte sich mit Kabaka Freddie und der KY, akzeptierte Bugandas besondere föderale Beziehung und sogar eine Bestimmung, durch die die kabaka könnte Bugandas Vertreter in die Nationalversammlung ernennen, als Gegenleistung für eine strategische Allianz, um die DP zu besiegen. Die kabaka Versprochen wurde auch die weitgehend zeremonielle Position des Staatsoberhauptes von Uganda, die für die Baganda von großer symbolischer Bedeutung war.

Diese Zweckheirat zwischen der UPC und der KY machte die Niederlage der DP-Interimsregierung unvermeidlich. Nach den letzten Wahlen im April 1962, die zur Unabhängigkeit führten, bestand das nationale Parlament Ugandas aus dreiundvierzig UPC-Delegierten, vierundzwanzig KY-Delegierten und vierundzwanzig DP-Delegierten. Die neue UPC-KY-Koalition führte Uganda im Oktober 1962 in die Unabhängigkeit, mit Obote als Premierminister und dem kabaka als Staatsoberhaupt.

Uganda - UNABHÄNGIGKEIT: DIE FRÜHEN JAHRE

Ugandas Unabhängigkeitsansatz war anders als der der meisten anderen Kolonialgebiete, in denen politische Parteien organisiert worden waren, um die Selbstverwaltung oder Unabhängigkeit von einem widerstrebenden Kolonialregime zu erzwingen. Während unter diesen Bedingungen die lokalen und regionalen Unterschiede dem übergeordneten Ziel der Unabhängigkeit untergeordnet werden mussten, waren die Parteien in Uganda gezwungen, miteinander zu kooperieren, wobei die Aussicht auf Unabhängigkeit bereits gesichert war. Eine der großen Parteien, KY, war sogar gegen die Unabhängigkeit, es sei denn, ihre besonderen separatistischen Wünsche wurden erfüllt. Die UPC-KY-Partnerschaft stellte eine fragile Allianz zweier fragiler Parteien dar.

In der UPC wurde die Führung fraktioniert. Jeder Parteifunktionär vertrat einen lokalen Wahlkreis, und die meisten Wahlkreise waren ethnisch verschieden. Obotes Stärke lag beispielsweise bei seinen Langi-Verwandten im Osten Ugandas. George Magezi vertrat die lokalen Interessen seiner Landsleute aus Banyoro Grace S.K. Ibingiras Stärke lag im Königreich Ankole und Felix Onama war der nördliche Anführer des weitgehend vernachlässigten West-Nil-Distrikts im Nordwesten Ugandas. Jeder dieser regionalen politischen Chefs und diejenigen aus den anderen ugandischen Regionen erwarteten, einen Ministerposten in der neuen ugandischen Regierung zu erhalten, Schirmherrschaft auszuüben und die materiellen Früchte der Unabhängigkeit an lokale Unterstützer zu bringen. Wenn diese Ziele nicht erreicht wurden, würden sich beide wahrscheinlich entweder aus der UPC-Koalition zurückziehen oder sich innerhalb dieser neu zusammenschließen.

Darüber hinaus hatte die UPC vor der Unabhängigkeit keine effektive städtische Organisation gehabt, obwohl sie in der Lage war, die Gewerkschaften zu mobilisieren, von denen die meisten von nicht-ugandischen Einwanderern aus Kenia geführt wurden (eine Situation, die zur fast sofortigen Feindseligkeit der unabhängigen ugandischen Regierung gegenüber die Gewerkschaften). Keine gemeinsame Ideologie vereinte die UPC, deren Zusammensetzung vom fast reaktionären Onama bis zum radikalen John Kakonge, dem Führer der UPC Youth League, reichte. Als Premierminister war Obote dafür verantwortlich, diese lose Koalition unterschiedlicher Interessengruppen intakt zu halten.

Obote stand auch vor der Aufgabe, die externen Allianzen der UPC aufrechtzuerhalten, in erster Linie die Koalition zwischen der UPC und den kabaka, der Bugandas KY führte. Obote erwies sich als geschickt darin, die unterschiedlichen Anforderungen seiner zahlreichen Regierungspartner zu erfüllen. Er gab sogar vorübergehend einigen Forderungen nach, die er abstoßend fand, wie etwa Bugandas Anspruch auf Sonderbehandlung. Dieser Beitritt führte zu Forderungen anderer Königreiche nach einer ähnlichen Anerkennung. Die Häuptlingstümer von Busoga schlossen sich zusammen, um zu behaupten, dass auch sie unter der Herrschaft ihres neu definierten Monarchen, des kyabasinga. Um nicht zu übertreffen, beanspruchten die Iteso, die nie einen vorkolonialen König anerkannt hatten, den Titel Kingoo für den politischen Chef des Bezirks Teso, Cuthbert Obwangor. Trotz dieses separatistischen Drucks bestand Obotes langfristiges Ziel darin, eine starke Zentralregierung auf Kosten der fest verankerten lokalen Interessen, insbesondere Bugandas, aufzubauen.

Die erste große Herausforderung für die Obote-Regierung kam nicht von den Königreichen oder den regionalen Interessen, sondern vom Militär. Im Januar 1964 meuterten Einheiten der ugandischen Armee und forderten höhere Löhne und schnellere Beförderungen. Verteidigungsminister Onama, der mutig zu den Meuterern ging, wurde festgenommen und als Geisel genommen. Obote war gezwungen, britische Truppen herbeizurufen, um die Ordnung wiederherzustellen, ein demütigender Schlag für das neue Regime. In der Folgezeit folgte Obotes Regierung allen Forderungen der Meuterer, im Gegensatz zu den Regierungen von Kenia und Tanganjika, die auf ähnliche Forderungen mit erhöhter Disziplin und strengerer Kontrolle über ihre kleinen Streitkräfte reagierten.

Das Militär begann dann eine wichtigere Rolle im ugandischen Leben zu übernehmen. Obote wählte einen beliebten Junior-Offizier mit minimaler Ausbildung, Idi Amin Dada, aus und beförderte ihn schnell als persönlichen Prot g . Als die Armee expandierte, wurde sie zu einer Quelle politischer Schirmherrschaft und potenzieller politischer Macht.

Später im Jahr 1964 fühlte sich Obote stark genug, um die kritische Frage der "verlorenen Grafschaften" anzugehen, die die Briten bequemerweise bis nach der Unabhängigkeit verschoben hatten. Die Kombination aus Patronatsangeboten und dem Versprechen zukünftiger Belohnungen innerhalb der Regierungskoalition lichtete nach und nach die Reihen der Oppositionsparteien, als Abgeordnete "das Wort überquerten", um sich auf die Regierungsbänke zu setzen. Nach zwei Jahren Unabhängigkeit erlangte Obote schließlich genügend Stimmen, um der UPC eine Mehrheit zu verschaffen und sich von der KY-Koalition zu befreien. Der Wendepunkt kam, als mehrere DP-Parlamentarier (MPs) aus Bunyoro zustimmten, sich der Regierungsseite anzuschließen, wenn Obote ein Volksreferendum durchführen würde, um die "verlorenen Landkreise" an Bunyoro zurückzugeben. Die kabaka, natürlich gegen die Volksabstimmung. Unfähig, dies zu verhindern, schickte er 300 bewaffnete Baganda-Veteranen in die Gegend, um die Wähler von Banyoro einzuschüchtern. Im Gegenzug versammelten sich 2.000 Veteranen aus Bunyoro an der Grenze. Ein Bürgerkrieg wurde abgewendet und das Referendum abgehalten. Die Abstimmung demonstrierte den überwältigenden Wunsch der Einwohner der im Jahr 1900 an Buganda angegliederten Grafschaften, zu ihrer historischen Bunyoro-Loyalität wiederhergestellt zu werden, die von der neuen UPC-Mehrheit trotz der Opposition von KY ordnungsgemäß in Kraft gesetzt wurde.

Dieser Triumph für Obote und die UPC stärkte die Zentralregierung und brachte Buganda in Unordnung. Die Einheit von KY wurde durch interne Vorwürfe geschwächt, wonach auch einige KY-Anhänger begannen, "das Parkett zu überqueren", um sich Obotes siegreicher Regierung anzuschließen. Anfang 1966 war das Ergebnis ein Parlament, das aus 74 UPC, 9 DP, 8 KY und einem unabhängigen Abgeordneten bestand. Obotes Bemühungen, einen Einparteienstaat mit einem mächtigen Exekutiv-Premierminister zu schaffen, schienen kurz vor dem Erfolg zu stehen.

Paradoxerweise wurden jedoch viele Nicht-Baganda-Bündnisse schwächer, als die wahrgenommene Bedrohung durch Buganda abnahm. Und als die Möglichkeit eines DP-Sieges der Opposition schwand, begann die UPC-Koalition selbst auseinanderzubrechen. Der Einparteienstaat signalisierte nicht das Ende des politischen Konflikts, sondern verlagerte und verschärfte diesen Konflikt nur innerhalb der Partei. Das Problem, das die Disharmonie der UPC in eine Krise brachte, betraf Obotes militärischen Prot g Idi Amin.

1966 sorgte Amin für Aufregung, als er mit einem Goldbarren (mit dem Stempel der Regierung von Belgisch-Kongo) eine Bank in Kampala betrat und den Bankdirektor aufforderte, ihn gegen Bargeld einzutauschen. Amins Konto wurde schließlich eine Einzahlung von 17.000 € gutgeschrieben. Obote-Rivalen stellten den Vorfall in Frage, und es stellte sich heraus, dass der Premierminister und eine Handvoll enger Mitarbeiter Colonel Amin und Einheiten der ugandischen Armee eingesetzt hatten, um in die benachbarte Kongo-Krise einzugreifen. Ehemalige Unterstützer des kongolesischen Führers Patrice Lumumba, angeführt von einem "General Olenga", stellten sich gegen die von Amerika unterstützte Regierung und versuchten, die Ostprovinz in die Sezession zu führen. Diese Truppen sollen geraubtes Elfenbein und Gold für Waffenlieferungen gehandelt haben, die Amin ihnen heimlich zugeschmuggelt hatte. Die Vereinbarung wurde öffentlich, als Olenga später behauptete, er habe die versprochene Munition nicht erhalten. Diese Behauptung schien durch die Tatsache gestützt zu werden, dass Mitte 1965 eine 75 Tonnen schwere Lieferung chinesischer Waffen von der kenianischen Regierung abgefangen wurde, als sie von Tansania nach Uganda transportiert wurde.

Obotes Rivalen um die Führung innerhalb der UPC, unterstützt von einigen Baganda-Politikern und anderen, die Obote feindlich gesinnt waren, nutzten die Beweise aus Amins gelegentlicher Bankeinlage, um zu behaupten, dass der Premierminister und seine engsten Mitarbeiter korrupt seien und geheime Außenpolitik für persönliche Zwecke betrieben hätten Gewinn in Höhe von jeweils 25.000 €. Obote bestritt die Anklage und sagte, das Geld sei ausgegeben worden, um die Munition für Olengas kongolesische Truppen zu kaufen. Am 4. Februar 1966, während Obote auf einer Reise in den Norden des Landes war, wurde ein effektives Misstrauensvotum gegen Obote von den UPC-Abgeordneten verabschiedet. Dieser Versuch, Obote zu entfernen, schien von UPC-Generalsekretärin Grace S.K. Ibingira, der vom UPC-Führer aus Bunyoro, George Magezi, und einer Reihe anderer Persönlichkeiten der südlichen UPC eng unterstützt wird. Nur das radikale UPC-Mitglied John Kakonge stimmte gegen den Antrag.

Da er von seiner Regierungspartei und dem nationalen Parlament fast einstimmig abgelehnt wurde, erwarteten viele einen Rücktritt Obotes. Stattdessen wandte sich Obote an Idi Amin und die Armee und führte einen Staatsstreich gegen seine eigene Regierung durch, um an der Macht zu bleiben. Obote setzte die Verfassung außer Kraft, verhaftete die beleidigenden UPC-Minister und übernahm die Kontrolle über den Staat. Er erzwang eine neue Verfassung ohne Lesung und ohne das erforderliche Quorum durch das Parlament. Diese Verfassung schaffte die föderalen Befugnisse der Königreiche ab, insbesondere die innere Autonomie von Buganda, und konzentrierte die Befugnisse des Präsidenten im Büro des Premierministers. Die kabaka protestierte, und Buganda bereitete sich vor, einen Rechtsstreit zu führen. Die Führer von Baganda forderten rhetorisch, dass sich Obotes "illegale" Regierung von Bugandas Boden zurückzieht.

Buganda verkalkulierte sich jedoch wieder einmal, denn Obote war nicht an Verhandlungen interessiert. Stattdessen schickte er Idi Amin und loyale Truppen, um die kabakas Palast auf dem nahe gelegenen Mengo Hill. Der Palast wurde von einer kleinen Gruppe von Leibwächtern verteidigt, die mit Gewehren und Schrotflinten bewaffnet waren. Amins Truppen hatten schwere Waffen, zögerten jedoch, den Angriff zu forcieren, bis Obote ungeduldig wurde und Ergebnisse forderte. Als der Palast überrannt war, kabaka hatte einen Wolkenbruch ausgenutzt, um über die Rückwand auszusteigen. Er rief ein vorbeifahrendes Taxi an und wurde ins Exil getrieben. Nach dem Angriff war Obote einigermaßen vor offener Opposition geschützt. Die neue republikanische Verfassung von 1967 schaffte die Königreiche vollständig ab. Buganda wurde in vier Distrikte geteilt und durch das Kriegsrecht regiert, ein Vorläufer der militärischen Vorherrschaft über die Zivilbevölkerung, die ganz Uganda nach 1971 erleben sollte.

Obotes Erfolg im Angesicht der Widrigkeiten brachte ihm die Unterstützung der meisten Mitglieder der UPC zurück, die dann die einzige legale politische Partei wurde. Die ursprüngliche Unabhängigkeitswahl von 1962 war daher die letzte in Uganda bis Dezember 1980. An der Heimatfront erließ Obote die "Charta des einfachen Mannes", wiederholte den Aufruf zum afrikanischen Sozialismus des tansanischen Präsidenten Julius Nyerere und verkündete einen "Umzug in die" left", um neue Bemühungen zur Konsolidierung der Macht zu signalisieren. Seine Kritiker bemerkten jedoch, dass er die meiste Kontrolle über die wirtschaftliche Verstaatlichung in die Hände eines asiatischen Millionärs legte, der auch ein Geldgeber der UPC war. Obote schuf ein System der Geheimpolizei, die General Service Unit (GSU). Angeführt von einer Verwandten, Akena Adoko, berichtete die GSU über mutmaßliche Umstürzler. Die Spezialeinheiten der paramilitärischen Polizei, die stark aus Obotes eigener Region und ethnischer Gruppe rekrutiert wurden, ergänzten die Sicherheitskräfte innerhalb von Armee und Polizei.

Obwohl Buganda vom Militär besiegt und besetzt worden war, machte sich Obote immer noch Sorgen um die Sicherheit dort. Seine Bedenken waren begründet, im Dezember 1969 wurde er bei einem Attentat verwundet und entging nur knapp einer ernsthafteren Verletzung, als eine in seine Nähe geworfene Granate nicht explodierte. Er hatte seine Macht behalten, indem er sich auf Idi Amin und die Armee verließ, aber es war nicht klar, ob er weiterhin auf ihre Loyalität zählen konnte.

Obote schien der Armee besonders unsicher zu sein, nachdem Amins einziger Rivale unter den hochrangigen Armeeoffizieren, Brigadier Acap Okoya, Anfang 1970 ermordet wurde Autokolonne wurde später in diesem Jahr überfallen, aber das Auto des Vizepräsidenten wurde fälschlicherweise mit Kugeln durchlöchert. Obote begann, mehr Acholi- und Langi-Truppen zu rekrutieren, und er beschleunigte ihre Beförderungen, um der großen Anzahl von Soldaten aus Amins Heimat, dem damaligen West-Nil-Distrikt, entgegenzuwirken. Obote vergrößerte auch die paramilitärische Spezialeinheit als Gegengewicht zur Armee.

Amin, der seine Truppen manchmal in einem übergroßen Sporthemd mit Obotes Gesicht auf der Vorder- und Rückseite inspizierte, protestierte gegen seine Loyalität. Aber im Oktober 1970 wurde Amin unter vorübergehenden Hausarrest gestellt, während Ermittler seine Armeeausgaben untersuchten, die Berichten zufolge mehrere Millionen Dollar über dem Budget lagen. Eine weitere Anklage gegen Amin lautete, er habe den südsudanesischen Anya Nya-Rebellen weiterhin geholfen, sich dem Regime von Jafaar Numayri entgegenzustellen, selbst nachdem Obote seine Unterstützung von den Anyanya auf Numayri verlagert hatte. Dieser außenpolitische Wechsel provozierte einen Aufschrei Israels, das die Anyanya-Rebellen beliefert hatte. Amin war eng mit mehreren israelischen Militärberatern befreundet, die in Uganda waren, um bei der Ausbildung der ugandischen Armee zu helfen, und ihre letztendliche Rolle bei Amins Bemühungen, Obote zu verdrängen, blieb Gegenstand anhaltender Kontroversen.

Uganda - MILITÄRHERRSCHAFT UNTER AMIN

Im Januar 1971 war Obote bereit, sich von der potenziellen Bedrohung durch Amin zu befreien. Als er zur Commonwealth-Konferenz der Regierungschefs in Singapur aufbrach, gab er loyalen Langi-Offizieren den Befehl, Amin und seine Unterstützer in der Armee zu verhaften. Von der Art und Weise, wie diese Nachricht an Amin durchgesickert war, tauchten verschiedene Versionen auf, Amin beschloss, zuerst zuzuschlagen. In den frühen Morgenstunden des 25. Januar 1971 griffen ihm loyale mechanisierte Einheiten strategische Ziele in Kampala und den Flughafen von Entebbe an. Amins Truppen überwanden leicht die desorganisierte Opposition gegen den Putsch, und Amin leitete fast sofort Massenexekutionen von Acholi- und Langi-Truppen ein, die er für Pro-Oboten hielt.

Der Staatsstreich von Amin wurde von den meisten Einwohnern des Königreichs Buganda, das Obote zu zerschlagen versucht hatte, herzlich begrüßt. Sie schienen bereit zu sein, zu vergessen, dass ihr neuer Präsident Idi Amin das Werkzeug dieser militärischen Unterdrückung war. Amin machte die üblichen Erklärungen über die Absicht seiner Regierung, eine bloße "Verwalterrolle" zu spielen, bis sich das Land ausreichend für eine zivile Herrschaft erholen konnte. Amin wies Obotes blockfreie Außenpolitik zurück, und seine Regierung wurde schnell von Israel, Großbritannien und den Vereinigten Staaten anerkannt. Dagegen weigerten sich die Präsidenten Julius Nyerere aus Tansania, Kenneth Kaunda aus Sambia, Jomo Kenyatta aus Kenia und die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) zunächst, die Legitimität der neuen Militärregierung anzuerkennen. Insbesondere Nyerere widersetzte sich Amins Regime und bot dem im Exil lebenden Obote Gastfreundschaft an, um seine Versuche zu erleichtern, eine Streitmacht aufzustellen und an die Macht zurückzukehren.

Amins militärische Erfahrung, die praktisch seine einzige Erfahrung war, bestimmte den Charakter seiner Herrschaft. Er benannte das Regierungsgebäude in "Gefechtsposten" um, setzte einen beratenden Verteidigungsrat ein, der sich aus Militärkommandanten zusammensetzte, stellte Militärgerichte über das System des Zivilrechts, ernannte Soldaten zu höchsten Regierungsposten und halbstaatlichen Behörden und informierte sogar die neu eingesetzten zivilen Kabinettsminister, dass sie würde der militärischen Disziplin unterliegen. Uganda wurde praktisch von einer Ansammlung von Militärkasernen regiert, die über das ganze Land verstreut waren, in denen Bataillonskommandanten, die wie lokale Warlords agierten, den Zwangsarm der Regierung darstellten. Die GSU wurde aufgelöst und durch das State Research Bureau (SRB) ersetzt. Das SRB-Hauptquartier in Nakasero wurde in den nächsten Jahren zum Schauplatz von Folter und grausamen Hinrichtungen.

Trotz ihrer äußerlichen Darstellung einer militärischen Befehlskette war Amins Regierung wohl mehr von Rivalitäten, regionalen Spaltungen und ethnischer Politik durchsetzt als die UPC-Koalition, die sie ersetzt hatte. Die Armee selbst war eine Arena tödlicher Konkurrenz, in der normalerweise Verlierer eliminiert wurden. Innerhalb des Offizierskorps stellten sich die in Großbritannien ausgebildeten gegen die in Israel ausgebildeten und stellten sich beide gegen die Ungelernten, die bald viele der erfahrensten Offiziere der Armee eliminierten. 1966, lange vor der Amin-Ära, hatten Nordländer in der Armee Soldaten aus dem Süden angegriffen und belästigt. 1971 und 1972 schlachteten die Lugbara und Kakwa (Amins ethnische Gruppe) vom Westnil die nördlichen Acholi und Langi ab, die mit Obote identifiziert wurden. Dann kämpften die Kakwa gegen die Lugbara. Amin verließ sich auf Nubier und ehemalige Anya Nya-Rebellen aus dem Südsudan.

Die unter Obote sukzessive ausgebaute Armee wurde unter Amin weiter verdoppelt und verdoppelt. Die Rekrutierung erfolgte größtenteils, aber nicht vollständig, im Norden. Es gab regelmäßige Säuberungen, wenn verschiedene Bataillonskommandeure als potenzielle Probleme angesehen wurden oder zu echten Bedrohungen wurden. Jede Säuberung bot neue Möglichkeiten für Beförderungen aus den Reihen. Der Kommandant der Luftwaffe, Smuts Guweddeko, hatte zuvor als Telefonist gearbeitet, der inoffizielle Henker des Regimes, Major Malyamungu, war früher Nachtwache-Offizier. Bis Mitte der 1970er Jahre durften nur die vertrauenswürdigsten Militäreinheiten Munition erhalten, obwohl dieses Verbot eine Reihe von Meutereien und Morden nicht verhinderte. Ein Versuch des amerikanischen Journalisten Nicholas Stroh und seines Kollegen Robert Siedle, 1972 einen dieser Kasernenausbrüche im Simba-Bataillon in Mbarara zu untersuchen, führte zu ihrem Verschwinden und späteren Tod.

Amin hat nie die Quelle seiner Macht vergessen. Er verbrachte einen Großteil seiner Zeit damit, die Armee zu belohnen, zu fördern und zu manipulieren. Die Finanzierung seiner ständig steigenden Militärausgaben war ein ständiges Anliegen. Anfang 1972 kehrte er die Außenpolitik um – für Amin nie ein großes Thema –, um finanzielle und militärische Hilfe von Muammar Gaddafi aus Libyen zu sichern. Amin wies die verbliebenen israelischen Berater, denen er viel zu verdanken hatte, aus und wurde lautstark antiisraelisch. Um Auslandshilfe aus Saudi-Arabien zu veranlassen, entdeckte er sein zuvor vernachlässigtes islamisches Erbe wieder. Er gab auch den Bau einer großen Moschee auf dem Kampala-Hügel in der Hauptstadt in Auftrag, die jedoch nie fertiggestellt wurde, da ein Großteil des dafür vorgesehenen Geldes veruntreut wurde.

Im September 1972 vertrieb Amin fast alle 50.000 Asiaten Ugandas und beschlagnahmte ihr Eigentum. Obwohl Amin verkündete, dass der "gemeine Mann" der Nutznießer dieser drastischen Tat war – die sich als äußerst beliebt erwies – war es tatsächlich die Armee, die mit den Häusern, Autos und Geschäften der abreisenden asiatischen Minderheit auftauchte. Diese Enteignung von Eigentum erwies sich als verheerend für die bereits rückläufige Wirtschaft. Geschäfte wurden zerstört, Zementfabriken in Tororo und Fort Portal brachen wegen mangelnder Wartung zusammen und die Zuckerproduktion kam buchstäblich zum Erliegen, da nicht gewartete Maschinen dauerhaft blockierten. Ugandas Exportfrüchte wurden von staatlichen halbstaatlichen Einheiten verkauft, aber der Großteil der Devisen, die sie verdienten, floss in den Kauf von Importen für die Armee. Das berühmteste Beispiel war der sogenannte "Whisky Run" zum Flughafen Stansted in Großbritannien, wo Flugzeugladungen Scotch Whisky, Transistorradios und Luxusartikel für Amin gekauft wurden, um sie an seine Offiziere und Truppen zu verteilen. Ein afrikanisches Sprichwort, so hieß es, fasste Amins Behandlung seiner Armee zusammen: „Ein Hund mit einem Knochen im Maul kann nicht beißen.“

Die ländlichen afrikanischen Produzenten, insbesondere von Kaffee, wandten sich dem Schmuggel zu, insbesondere nach Kenia. Das Schmuggelproblem wurde für Amin gegen Ende seiner Herrschaft zu einer Obsession, er beauftragte seinen Söldnerberater, den ehemaligen britischen Staatsbürger Bob Astles, alle notwendigen Schritte zu unternehmen, um das Problem zu beseitigen. Diese Schritte beinhalteten den Befehl, Schmuggler bei Sicht zu erschießen.

Eine andere Beinahe-Besessenheit für Amin war die Androhung eines Gegenangriffs durch den ehemaligen Präsidenten Obote. Kurz nach der Vertreibung der Asiaten im Jahr 1972 startete Obote einen solchen Versuch über die tansanische Grenze in den Südwesten Ugandas. Sein kleines Armeekontingent in siebenundzwanzig Lastwagen machte sich auf den Weg, um den südugandischen Militärposten in Masaka zu erobern, ließ sich jedoch stattdessen nieder, um einen allgemeinen Aufstand gegen Amin abzuwarten, der jedoch nicht stattfand. Eine geplante Beschlagnahme des Flughafens von Entebbe durch Soldaten eines mutmaßlich entführten Passagierflugzeugs der East African Airways wurde abgebrochen, als Obotes Pilot die Reifen des Flugzeugs sprengte und es in Tansania verblieb. Amin konnte sein zuverlässigeres Malire Mechanical Regiment mobilisieren und die Eindringlinge vertreiben.

Obwohl er über seinen Erfolg jubelte, erkannte Amin, dass Obote es mit Nyereres Hilfe vielleicht noch einmal versuchen würde. Er ließ den SRB und die neu gegründete Public Safety Unit (PSU) ihre Bemühungen verdoppeln, um Subversive und andere eingebildete Staatsfeinde aufzudecken. Allgemeine Angst und Unsicherheit wurden zu einer Lebenseinstellung der Bevölkerung, als Tausende von Menschen verschwanden.In einer unheilvollen Wendung erfuhren die Leute manchmal durch das Hören des Radios, dass sie "im Begriff waren zu verschwinden". Er wurde direkt aus seinem Gerichtssaal beschlagnahmt. Wie viele andere Opfer musste er seine Schuhe ausziehen und wurde dann in den Kofferraum eines Autos gepackt, um nie wieder lebend gesehen zu werden. Ob kalkuliert oder nicht, die Symbolik eines Paars Schuhe am Straßenrand, um das Sterben eines Menschenlebens zu markieren, war eine bizarre, aber durchdringende Form des Staatsterrorismus.

Amin versuchte im Juli 1976, Verbindungen zu einer internationalen Terrorgruppe aufzubauen, als er den palästinensischen Entführern eines Air-France-Fluges von Tel Aviv einen geschützten Stützpunkt auf dem alten Flughafen von Entebbe anbot, von dem aus sie ihre Forderungen im Austausch für die Freilassung durchsetzen konnten israelischer Geiseln. Die dramatische Rettung der Geiseln durch israelische Kommandos war ein schwerer Schlag für Amin, der von seiner Ermordung der im Krankenhaus befindlichen Geisel Dora Block und seiner Massenhinrichtung des Flughafenpersonals von Entebbe nicht beruhigt wurde.

Amins Regierung, die durch oft unberechenbare persönliche Proklamationen geführt wurde, ging weiter. Da er Analphabet war – eine Behinderung, die die meisten seiner höherrangigen Offiziere teilten – übermittelte Amin mündlich, telefonisch, über Funk und in langen, weitschweifigen Reden Befehle und politische Entscheidungen, denen die Beamten große Aufmerksamkeit zu schenken lernten. Die Bürokratie wurde gelähmt, als die Regierungsbeamten befürchteten, eine möglicherweise falsche Entscheidung zu treffen. Der Verteidigungsminister verlangte und erhielt das Bürogebäude des Bildungsministeriums, aber dann wurde die Entscheidung rückgängig gemacht. Beim Hin- und Hertransport per Schubkarre gingen wichtige Bildungsakten verloren. In vielerlei Hinsicht ähnelte Amins Regierung in den 1970er Jahren den Regierungen der afrikanischen Monarchen des 19. Amins Regime war jedoch möglicherweise weniger effizient als das der vorkolonialen Monarchen.

Religiöse Konflikte waren ein weiteres Merkmal des Amin-Regimes, das seinen Ursprung im 19. Jahrhundert hatte. Nachdem Amin seine islamische Loyalität im Bemühen um Auslandshilfe aus Libyen und Saudi-Arabien wiederentdeckt hatte, begann er, den ehemals benachteiligten Muslimen in Uganda mehr Aufmerksamkeit zu schenken, was sich als gemischter Segen für sie herausstellte. Muslime begannen mit den noch verbliebenen wirtschaftlichen Möglichkeiten gut abzuschneiden, umso mehr, wenn sie Verwandte in der Armee hatten. Auf dem Kibule Hill, dem Standort der bekanntesten Moschee von Kampala, begannen die Bauarbeiten. Viele geschichtsbewusste ugandische Muslime glaubten, dass die muslimische Niederlage gegen die Christen im Jahr 1889 endlich wiedergutgemacht wurde. Christen wiederum, die sich als religiöse Gruppe im Belagerungszustand sahen, war klar, dass Amin die Kirchen als potenzielle Zentren der Opposition ansah. Eine Reihe von Priestern und Pfarrern verschwanden im Laufe der 1970er Jahre, aber die Angelegenheit erreichte einen Höhepunkt mit dem formellen Protest gegen den Armeeterror im Jahr 1977 von Pfarrern der Kirche von Uganda unter der Leitung von Erzbischof Janan Luwum. Obwohl Luwums Leiche später von einem ungeschickt konstruierten "Autounfall" geborgen wurde, ergaben spätere Untersuchungen, dass Luwum ​​von Amin selbst erschossen worden war. Diese jüngste in einer langen Reihe von Gräueltaten wurde international verurteilt, aber abgesehen von dem fortgesetzten Handelsboykott, den die Vereinigten Staaten im Juli 1978 eingeleitet hatten, wurde die verbale Verurteilung nicht von Taten begleitet.

Bis 1978 war Amins Kreis enger Mitarbeiter erheblich geschrumpft – das Ergebnis von Überläufern und Hinrichtungen. Es wurde immer riskanter, Amin zu nahe zu sein, wie sein Vizepräsident und ehemaliger Vertrauensmann General Mustafa Adrisi herausfand. Als Adrisi bei einem verdächtigen Autounfall verletzt wurde, wurden ihm loyale Truppen unruhig. Das einst zuverlässige Mechanisierte Regiment der Malire meuterte ebenso wie andere Einheiten. Im Oktober 1978 schickte Amin ihm immer noch loyale Truppen gegen die Meuterer, von denen einige über die tansanische Grenze flohen. Amin behauptete dann, dass der tansanische Präsident Nyerere, sein ewiger Feind, die Wurzel seiner Probleme gewesen sei. Amin beschuldigte Nyerere, Krieg gegen Uganda zu führen, und in der Hoffnung, die Aufmerksamkeit von seinen inneren Problemen abzulenken und Uganda gegen den ausländischen Gegner zu sammeln, drang Amin in tansanisches Territorium ein und annektierte am 1. November 1978 einen Abschnitt über die Grenze des Kagera-Flusses.

Nyerere mobilisierte die Reserven seiner Bürgerarmee und griff zum Gegenangriff an, gefolgt von ugandischen Exilanten, die sich als Uganda National Liberation Army (UNLA) zusammenschlossen. Die ugandische Armee zog sich stetig zurück und verbrauchte einen Großteil ihrer Energie durch Plünderungen auf dem Weg. Libyens Gaddafi schickte 3.000 Soldaten, um seinem muslimischen Landsmann Amin zu helfen, aber die Libyer befanden sich bald an vorderster Front, während hinter ihnen Einheiten der ugandischen Armee mit Versorgungslastwagen ihren frisch geplünderten Reichtum in die entgegengesetzte Richtung transportierten. Tansania und die UNLA nahmen Kampala im April 1979 ein, und Amin floh auf dem Luftweg, zuerst nach Libyen und später in ein scheinbar dauerhaftes Exil in Jiddah, Saudi-Arabien. Der Krieg, der Tansania schätzungsweise 1 Million US-Dollar pro Tag gekostet hatte, war vorbei. Welche Regierung würde die monumentale Aufgabe übernehmen, das wirtschaftlich und psychologisch zerstörte Land wieder aufzubauen, das schätzungsweise 300.000 Opfer an Amins mörderisches achtjähriges Regime verloren hatte?

UGANDA NACH AMIN

Die Übergangszeit: 1979-80

Einen Monat vor der Befreiung Kampalas wurden Vertreter von 22 ugandischen zivilen und militärischen Gruppen hastig in Moshi, Tansania, zusammengerufen, um zu versuchen, sich auf eine zivile Übergangsregierung zu einigen, sobald Amin entfernt wurde. In der Hoffnung, dass die Einheit siegen könnte, die Einheitskonferenz einberufen, gelang es ihr, die Uganda National Liberation Front (UNLF) als politischen Vertreter der UNLA zu gründen. Dr. Yusuf Lule, ehemaliger Rektor der Makerere University, wurde Vorsitzender des UNLF-Exekutivkomitees. Als Akademiker und nicht als Politiker wurde Lule für keine der streitenden Fraktionen als Bedrohung angesehen. Kurz nach Amins Abreise zogen Lule und die UNLF nach Kampala, wo sie eine Übergangsregierung bildeten. Lule wurde Präsident, beraten von einem provisorischen Parlament, dem National Consultative Council (NCC). Der NCC wiederum setzte sich aus Vertretern der Unity Conference zusammen.

Sofort kam es zu Konflikten zwischen Lule und einigen der radikaleren Ratsmitglieder, die ihn für zu konservativ, zu autokratisch und zu bereit hielten, als Muganda auf Ratschläge anderer Baganda zu hören. Nach nur drei Monaten wurde Lule mit offensichtlicher Zustimmung von Nyerere, dessen Truppen noch immer Kampala kontrollierten, gewaltsam seines Amtes enthoben und ins Exil geschickt. Er wurde von Godfrey Binaisa ersetzt, einem Muganda wie Lule, der jedoch zuvor als hochrangiges Mitglied von Obotes UPC gedient hatte. Es war kein verheißungsvoller Start für den Wiederaufbau eines neuen Uganda, das politische und wirtschaftliche Stabilität erforderte. Tatsächlich zeigten die Auseinandersetzungen innerhalb der NCC, die Binaisa auf 127 Mitglieder vergrößerte, dass viele rivalisierende und angehende Politiker, die aus dem Exil zurückgekehrt waren, ihren eigennützigen Arbeitsstil wieder aufnahmen. Ugander, die die Entbehrungen der Amin-Ära erduldeten, wurden von ihren Führern noch mehr desillusioniert. Binaisa gelang es, länger im Amt zu bleiben als Lule, aber seine Unfähigkeit, die Kontrolle über eine aufkeimende neue Militärpräsenz zu erlangen, erwies sich als sein Untergang.

Zu Beginn der Übergangsregierung zählte das Militär weniger als 1.000 Soldaten, die an der Seite der tansanischen Volksverteidigungskräfte (TPDF) für die Vertreibung von Amin gekämpft hatten. Die Armee hatte bei der Unabhängigkeit 1962 wieder die Größe der ursprünglichen King's African Rifles (KAR) erreicht. Aber 1979, in einem Versuch, die Unterstützung für die Zukunft zu festigen, führten solche Führer wie Yoweri Kaguta Museveni und Generalmajor (später Stabschef) David Oyite Ojok begann, Tausende von Rekruten in ihre Privatarmeen aufzunehmen. Musevenis 80 ursprüngliche Soldaten wuchsen auf 8.000 Ojoks ursprüngliche 600 wurden 24.000. Als Binaisa versuchte, den Einsatz dieser Milizen einzudämmen, die politische Gegner schikanierten und festnahmen, wurde er am 10. Mai 1980 durch einen Militärputsch gestürzt. Der Putsch wurde von Ojok, Museveni und anderen unter der allgemeinen Leitung von Paulo . inszeniert Muwanga, Obotes rechte Hand und Vorsitzender der Militärkommission. Die TPDF sorgte immer noch für die notwendige Sicherheit, während Ugandas Polizei – die von Amin dezimiert worden war – wieder aufgebaut wurde, aber Nyerere weigerte sich, Binaisa zu helfen, die Macht zu behalten. Viele Ugander behaupteten, dass Nyerere, obwohl er Uganda nicht seine eigene Wahl auferlegte, indirekt die Rückkehr seines alten Freundes und Verbündeten Milton Obote an die Macht erleichterte. Auf jeden Fall regierte die von Muwanga angeführte Militärkommission in den sechs Monaten vor den nationalen Wahlen im Dezember 1980 effektiv Uganda.

Weitere Beweise für die Militarisierung der ugandischen Politik lieferten die vorgeschlagenen Ausgaben der neu ermächtigten Militärkommission. Auf Sicherheit und Verteidigung sollten mehr als 30 Prozent der Staatseinnahmen entfallen. Für ein Land, das verzweifelt nach Geldern für die wirtschaftliche Erholung von den Exzessen des vorherigen Militärregimes sucht, erschien diese Zuweisung für zivile Führer unangemessen.

Kurz nach Muwangas Staatsstreich 1980 kehrte Obote triumphierend aus Tansania zurück. In den Monaten vor den Wahlen im Dezember begann er, seine ehemaligen UPC-Anhänger zu sammeln. Bedrohlicherweise erschien er angesichts der jüngeren ugandischen Geschichte oft mit General Oyite-Ojok, einem Landsmann der Langi, auf dem Podium. Obote begann auch von der Notwendigkeit zu sprechen, zu einem UPC-Einparteienstaat zurückzukehren.

Die nationalen Wahlen am 10. Dezember 1980 waren ein entscheidender Wendepunkt für Uganda. Es war schließlich die erste Wahl seit achtzehn Jahren. Mehrere Parteien bestritten, von denen die wichtigsten die UPC von Obote und die von Paul Kawanga Ssemogerere geführte DP waren. Die meisten Katholiken Ugandas waren DP-Mitglieder, zusammen mit vielen anderen, deren Hauptanliegen es war, die Rückkehr eines anderen Obote-Regimes zu verhindern. Da die Militärkommission als amtierende Regierung von Obote-Anhängern (insbesondere dem Vorsitzenden Paulo Muwanga) dominiert wurde, standen die DP und andere Anwärter vor gewaltigen Hindernissen. Am Wahltag hatte die UPC einige außergewöhnliche Vorteile erreicht, die im Bericht Nr. 66 der Minority Rights Group wie folgt zusammengefasst wurden: Siebzehn UPC-Kandidaten wurden durch das einfache Verfahren, DP oder andere Kandidaten nicht gegen sie antreten zu lassen, für "einspruchsfrei" erklärt. Vierzehn Bezirkskommissare, von denen erwartet wurde, dass sie die lokalen Wahlen überwachen, wurden durch UPC-Kandidaten ersetzt. Der oberste Richter von Uganda, bei dem Beschwerden über Wahlunregelmäßigkeiten eingereicht werden müssten, wurde durch ein UPC-Mitglied ersetzt. In einer Reihe von Distrikten wurden Nicht-UPC-Kandidaten festgenommen und einer ermordet. Schon vor der Wahl schienen die Regierungspresse und Radio Uganda die UPC als Sieger zu behandeln. Muwanga bestand darauf, dass jede Partei am Wahltag über eine eigene Wahlurne verfügte und damit das Recht auf geheime Wahl negierte. Es gab eine Reihe anderer Schritte, um der UPC zu helfen, darunter Muwangas Erklärung, dass das zukünftige Parlament auch eine nicht näher bezeichnete Anzahl nicht gewählter Vertreter der Armee und anderer Interessengruppen umfassen würde.

Am Wahltag schien die Umfrage stark zu sein, und am Ende der Abstimmung erklärte die DP nach eigenen Schätzungen in 81 von 126 Wahlkreisen den Sieg. Die British Broadcasting Corporation und Voice of America sendeten die Nachricht vom DP-Triumph, und Kampalas Straßen waren voller DP-Feiern. Zu diesem Zeitpunkt übernahm Muwanga die Kontrolle über die Wahlkommission, zusammen mit der Befugnis, die Stimmzettel auszuzählen, und erklärte, dass jeder, der seine Zählung anfechte, mit einer hohen Geldstrafe und fünf Jahren Gefängnis bestraft würde. Achtzehn Stunden später verkündete Muwanga einen UPC-Sieg mit zweiundsiebzig Sitzen. Einige DP-Kandidaten behaupteten, die Wahlurnen seien einfach umgestellt worden, um dem UPC-Zweitplatzierten ihre eigene Stimmenzahl zu geben. Dennoch erklärte sich ein kleines Kontingent neutraler Wahlbeobachter, die Commonwealth Observer Group, mit der Gültigkeit der Wahl zufrieden. Einige Ugander kritisierten die Commonwealth Observer Group und deuteten an, dass Mitglieder der Gruppe afrikanische Wahlen nach anderen Maßstäben messen als anderswo oder dass sie einen Bürgerkrieg befürchten, wenn die Ergebnisse in Frage gestellt werden. Tatsächlich hat die öffentliche Wahrnehmung einer gestohlenen Wahl tatsächlich dazu beigetragen, den Bürgerkrieg auszulösen, den die Commonwealth Observer Group befürchtet haben könnte.

Uganda - Das zweite Obote-Regime: 1981-85

Im Februar 1981, kurz nach dem Amtsantritt der neuen Obote-Regierung mit Paulo Muwanga als Vizepräsident und Verteidigungsminister, erklärten sich ein ehemaliges Mitglied der Militärkommission, Yoweri Museveni, und seine bewaffneten Unterstützer zur Nationalen Widerstandsarmee (NRA). Museveni schwor, Obote durch eine Volksrebellion zu stürzen, und was als "Krieg im Busch" bekannt wurde, begann. Mehrere andere Untergrundgruppen tauchten ebenfalls auf, um zu versuchen, das neue Regime zu sabotieren, aber sie wurden schließlich niedergeschlagen. Museveni, der Guerillakriegserfahrung mit der Front for the Liberation of Mosambique (Frente de Liberta o de Mo ambique – Frelimo) hatte, kämpfte in ländlichen Gebieten, die Obotes Regierung feindlich gesinnt waren, insbesondere im zentralen und westlichen Buganda und den westlichen Regionen von Ankole und Bunyoro.

Die vierjährigen militärischen Bemühungen der Obote-Regierung, ihre Herausforderer zu vernichten, führten zu großen Verwüstungen und größeren Verlusten an Menschenleben als während der achtjährigen Herrschaft von Amin. Die vielen Acholi und Langi der UNLA waren hastig mit minimalem Training und wenig Disziplin eingeschrieben worden. Obwohl sie Überlebende von Amins völkermörderischen Säuberungen im Nordosten Ugandas waren, führten sie in den 1980er Jahren bewaffnet und in Uniform ähnliche Aktionen gegen Bantu-sprechende Ugander im Süden durch, mit denen sie anscheinend kein Mitgefühl oder sogar Mitleid hatten. Um die ländliche Unterstützung für Musevenis Guerillas zu beseitigen, wurde Anfang 1983 das Gebiet des Bezirks Luwero nördlich von Kampala zum Ziel einer massiven Bevölkerungsvertreibung, von der fast 750.000 Menschen betroffen waren. Diese künstlich geschaffenen Flüchtlinge wurden in mehrere Internierungslager unter militärischer Kontrolle gepackt, was in Wirklichkeit militärischen Missbrauch bedeutete. Zivilisten außerhalb der Lager, im sogenannten "Luwero-Dreieck", galten als Guerillas oder Guerilla-Sympathisanten und wurden entsprechend behandelt. Die Farmen dieses hochproduktiven landwirtschaftlichen Gebiets wurden geplündert – Dächer, Türen und sogar Türrahmen wurden von UNLA-Truppen gestohlen. Die Zahl der zivilen Opfer war groß, wie einige Jahre später durch Haufen menschlicher Schädel in Buschlichtungen und entlang von Landstraßen belegt wurde.

Die Armee konzentrierte sich auch auf die nordwestliche Ecke Ugandas, im damaligen West Nile District. An der Grenze zum Sudan hatte West Nile die ethnische Basis für einen Großteil von Idi Amins früherer Unterstützung bereitgestellt und hatte unter seiner Herrschaft relativen Wohlstand genossen. Nachdem sie in den vergangenen Jahren die Hauptlast von Amins Anti-Acholi-Massakern getragen hatten, rächten sich die Acholi-Soldaten an den Bewohnern von Amins Heimatregion, denen sie die Schuld an ihren Verlusten gaben. Bei einem berühmten Vorfall im Juni 1981 griffen Soldaten der ugandischen Armee eine katholische Mission an, in der örtliche Flüchtlinge Zuflucht gesucht hatten. Als das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) ein anschließendes Massaker meldete, wurde es von der Regierung aus Uganda ausgewiesen.

Trotz dieser Aktivitäten war Obotes Regierung im Gegensatz zu Amins Regime sensibel für sein internationales Image und erkannte die Bedeutung der Sicherung ausländischer Hilfe für die wirtschaftliche Erholung des Landes. Obote hatte den Rat des Internationalen Währungsfonds (IWF) eingeholt und befolgt, obwohl die Sparmaßnahmen seiner eigenen Ideologie zuwiderliefen. Er wertete den Uganda-Schilling um 100 Prozent ab, versuchte, den Export von Cash-Crops zu erleichtern, und verschob alle Pläne, die er einmal hegte, um die Einparteienherrschaft wiederherzustellen. Das anhaltende Leiden der DP wurde, obwohl es von UPC-Verteidigern sehr gehetzt und missbraucht wurde, zu einem wichtigen Symbol für internationale Geldgeber. Die Unfähigkeit der Regierung, Museveni zu eliminieren und den Bürgerkrieg zu gewinnen, schwächte jedoch ihre wirtschaftliche Stärke, und die Besetzung eines großen Teils des Landes durch eine Armee, die den dort lebenden Ugandern feindlich gesinnt war, verstärkte die Unzufriedenheit mit dem Regime. Entführungen durch die Polizei sowie die für die Amin-Zeit so charakteristischen Festnahmen und Verschleppungen kamen immer wieder vor. Anstelle von Folter im berüchtigten State Research Bureau in Nakasero ereilte Opfer das gleiche Schicksal in sogenannten "Nile Mansions". Uganda. Die Gesamtzahl der Todesopfer von 1981 bis 1985 wurde auf 500.000 geschätzt. Obote, einst von der Gebergemeinschaft als der einzige Mann mit der Erfahrung und dem Willen angesehen, Ugandas Vermögen wiederherzustellen, schien nun eine Gefahr für die Genesung zu sein.

In dieser sich verschlechternden militärischen und wirtschaftlichen Lage ordnete Obote andere Angelegenheiten einem militärischen Sieg über Museveni unter. Nordkoreanische Militärberater wurden eingeladen, gegen die NRA-Rebellen an einer letzten Kampagne teilzunehmen, die weder britische noch US-amerikanische Zustimmung erhielt. Aber die Armee war kriegsmüde, und nach dem Tod des hoch fähigen General Oyite Ojok bei einem Hubschrauberunfall Ende 1983 begann sie sich entlang ethnischer Linien zu spalten. Acholi-Soldaten beschwerten sich, dass sie zu viel Fronteinsatz und zu wenig Belohnungen für ihre Dienste erhielten. Obote verzögerte die Ernennung eines Nachfolgers für Oyite Ojok so lange wie möglich. Am Ende ernannte er einen Langi auf den Posten und versuchte, den Einwänden der Acholi-Offiziere zu begegnen, indem er sie ausspionierte, sein altes paramilitärisches Gegengewicht, die meist Langi-Spezialeinheiten, wiederbelebte und so einige der Aktionen wiederholte, die zu seinem Sturz führten von Amin. Als wäre er entschlossen, die Ereignisse vom Januar 1971 zu wiederholen, verließ Obote erneut die Hauptstadt, nachdem er den Befehl zur Verhaftung eines führenden Acholi-Kommandanten, Brigadier (später Generalleutnant) Basilio Olara Okello, gegeben hatte, der Truppen mobilisierte und am 27. Juli 1985 in Kampala einmarschierte. Obote floh zusammen mit einem großen Gefolge aus dem Land nach Sambia. Im Gegensatz zum letzten Mal soll Obote diesmal einen Großteil der Staatskasse mitgenommen haben.

Uganda - Die Rückkehr der Militärherrschaft: 1985

Die Militärregierung von General Tito Lutwa Okello regierte von Juli 1985 bis Januar 1986 ohne ausdrückliche Politik außer dem natürlichen Ziel der Selbsterhaltung – dem Motiv für ihren Verteidigungsputsch. Um die nachlassenden Bemühungen seiner Armee gegen die NRA zu verstärken, lud Okello ehemalige Soldaten von Amins Armee ein, aus den sudanesischen Flüchtlingslagern nach Uganda zurückzukehren und auf Regierungsseite am Bürgerkrieg teilzunehmen. Als frische Söldner kämpften diese Einheiten gut, waren aber gleichermaßen an Plünderungen interessiert und machten keinen Unterschied zwischen Unterstützern und Feinden der Regierung.Die Wiedereinführung von Amins berüchtigten Kohorten war eine schlechte internationale Öffentlichkeitsarbeit für die Regierung Okello und trug dazu bei, eine neue Toleranz gegenüber Museveni zu schaffen.

1986 begrüßte Okello eine Waffenstillstandsinitiative Kenias, der kaum erwarten konnte, das ganze Land nur mit kriegsmüden und desillusionierten Acholi-Truppen im Rücken zu regieren. Die Verhandlungen zogen sich in die Länge, aber da Okello und die Überreste der UNLA-Armee gründlich entmutigt waren, musste Museveni nur auf den Zerfall des Regimes warten. Im Januar 1986 zog Museveni, begeistert von der lokalen Zivilbevölkerung, gegen Kampala vor. Okello und seine Soldaten flohen nach Norden zu ihrer ethnischen Basis in Acholi. Yoweri Museveni beanspruchte offiziell die Präsidentschaft am 29. Januar 1986. Auf das neue Regime warteten gewaltige Probleme beim Wiederaufbau.

ZITATION: Bundesforschungsabteilung der Library of Congress. Die Reihe Länderstudien. Erschienen 1988-1999.

Bitte beachten: Dieser Text stammt aus dem Country Studies Program, ehemals Army Area Handbook Program. Die Country Studies Series bietet eine Beschreibung und Analyse des historischen Umfelds sowie der sozialen, wirtschaftlichen, politischen und nationalen Sicherheitssysteme und -institutionen von Ländern auf der ganzen Welt.

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Auswirkungen des Corona-Virus auf die ugandische Wirtschaft

Letzte Woche hat die WHO den Ausbruch des Coronavirus zur Pandemie erklärt. Inzwischen gibt es weltweit mehr als 165.000 bestätigte Fälle von Covid-19 mit etwa 6.500 Todesfällen. Bisher haben 147 Länder Fälle des Virus gemeldet, seit es im Dezember 2019 in China aufgetreten ist. Was zunächst als weitgehend chinazentriertes Problem angesehen wurde, ist heute eine globale Krise, die über die offensichtliche Krise der öffentlichen Gesundheit hinausgeht globale Wirtschaft. Zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels gab es in Uganda keine bestätigten Fälle von Covid-19-Infektionen. Wir spüren jedoch bereits die negativen Auswirkungen auf unsere Wirtschaft und Lebensweise.

Während sich die Welt mit dem Coronavirus auseinandersetzt, muss natürlich die öffentliche Gesundheit an erster Stelle stehen, wobei der Schwerpunkt auf Präventions- und Eindämmungsmaßnahmen sowie auf der Ausstattung und Vorbereitung der globalen Gesundheitssysteme zur Bewältigung der Pandemie liegt. Die negativen Auswirkungen des Virus auf die Weltwirtschaft nehmen jedoch täglich zu. Die Einschränkungen des Personen-, Waren- und Dienstleistungsverkehrs sowie Eindämmungsmaßnahmen wie Fabrikschließungen in China sorgen für große Unsicherheit in der Weltwirtschaft.

Die Schließung Chinas „der Fabrik der Welt“ schadet der Weltwirtschaft

China ist die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt. Es macht ein Drittel der gesamten Produktion weltweit aus und ist der weltweit größte Warenexporteur. Derzeit stammen etwa 20 Prozent des gesamten Welthandels mit produzierenden Zwischenprodukten aus China. Vor 20 Jahren waren das nur 4 Prozent.

Angesichts seines Status als „Fabrik der Welt“ würde sich jede Unterbrechung der chinesischen Produktion und der Versorgung mit Vorleistungen immer negativ auf die Produktionskapazität der Weltwirtschaft auswirken. Die Schließung von Fabriken in China ist auf der ganzen Welt zu spüren und spiegelt die wichtige und zunehmende Rolle wider, die China in globalen Lieferketten, Reise- und Rohstoffmärkten spielt.

Unternehmen auf der ganzen Welt, auch hier in Uganda, leiden unter Umsatzeinbußen und unterbrochenen Lieferketten aufgrund der Fabrikschließungen in China. Chinas wachsende Bedeutung in der Weltwirtschaft hängt nicht nur mit seinem Status als weltweit führender Hersteller und Exporteur von Konsumgütern zusammen, sondern ist auch der Hauptlieferant von Vorleistungen für viele Hersteller in anderen Teilen der Welt.

Die Verlangsamung der Weltwirtschaft hat zu einem massiven Rückgang der Ölnachfrage geführt

Konjunkturelle Abschwächungen führen im Allgemeinen zu einer geringeren Nachfrage nach Öl, und genau dies erleben wir derzeit. China ist der weltweit größte Ölverbraucher. Da das Coronavirus Chinas Fertigungs- und Luftfahrtsektor stark trifft, hat dies zu einem enormen Rückgang der weltweiten Ölnachfrage geführt. In solchen Situationen reagieren Ölproduzenten in der Regel auf Nachfragerückgänge, indem sie das Angebot kürzen, um die Ölpreise anzukurbeln. Tatsächlich trafen sich Anfang dieses Monats Mitglieder der Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) und einiger anderer großer Ölproduzenten, um als Reaktion auf eine zusätzliche Kürzung der weltweiten Ölproduktion um 1,5 Millionen Barrel pro Tag bis Ende Juni zu diskutieren der Ausbruch.

Leider konnten sie sich darauf nicht einigen. Als das Abkommen zusammenbrach, senkte Saudi-Arabien die Preise und erhöhte die Produktion, anscheinend um Russland zu schaden, weil es sich weigerte, Produktionskürzungen zuzustimmen. Nach der saudischen Entscheidung fiel der Brent Crude um mehr als 20 Prozent, der stärkste Ein-Tages-Einbruch seit dem Golfkrieg 1991. Die erhöhte Unsicherheit beim weltweiten Ölpreis hat zu einer Volatilität an den Finanzmärkten geführt, die zuletzt während der globalen Finanzkrise zu beobachten war. Theoretisch sollten niedrigere Ölpreise ölimportierenden Ländern wie Uganda helfen. Die gedrückte Aktivität im Land sowie der Druck auf den Uganda-Schilling können diesen Nutzen jedoch einschränken.

Wie wirkt sich das alles auf Ugandas Wirtschaft aus?

Die Wirtschaftsleistung Ugandas wird von den Entwicklungen des globalen Wirtschaftsumfelds beeinflusst. Daher wird sich eine Verlangsamung der Weltwirtschaft aufgrund des Coronavirus negativ auf die Wirtschaft Ugandas auswirken. Dieser Einfluss wird viele Möglichkeiten haben.

Fabrikschließungen in China haben zu Unterbrechungen der Lieferkette geführt

China ist Ugandas wichtigster Handelspartner, und die Auswirkungen des Coronavirus sind in Uganda bereits zu spüren. Da China seine Produktionszentren geschlossen und seine Häfen geschlossen hat, ist die Nachfrage nach Ugandas Rohstoffen gesunken. Importeure in China stornieren Bestellungen aus Uganda aufgrund von Hafenschließungen und infolge des geringeren Verbrauchs in China. Dies hat zu einem Rückgang der Nachfrage nach den Exporten des Landes geführt, bei denen es sich hauptsächlich um landwirtschaftliche Rohstoffe und natürliche Ressourcen handelt. So wurde beispielsweise die für diese Woche geplante dreitägige China International Coffee Specialty Expo auf unbestimmte Zeit verschoben. China ist ein wichtiger Markt für Uganda-Kaffee und Uganda sollte das „Porträtland“ auf dieser Expo sein. Dies würde unserem Land eine großartige Gelegenheit geben, das Bewusstsein, die Sichtbarkeit und die Marktdurchdringung im chinesischen und asiatisch-pazifischen Spezialitätenkaffeemarkt zu erhöhen.

Die Auswirkungen des Coronavirus werden auch im verarbeitenden Gewerbe Ugandas zu spüren sein. Fabrikschließungen in China haben zu Unterbrechungen der Lieferkette für Hersteller in Uganda geführt, mit Verzögerungen, Rohstoffknappheit, erhöhten Kosten und reduzierten Bestellungen. Angesichts der Verbreitung des Virus ist es schwer vorstellbar, wie Lieferketten schnell an die Nachfrage angepasst werden könnten.

Eine Störung der globalen Lieferketten durch Fabrikschließungen in China wird sich negativ auf kleine und mittlere Unternehmen in Uganda auswirken. Dies sind die Unternehmen, die hauptsächlich mit China Handel treiben und im Handels- und Einzelhandelssektor (abasubuuzi) tätig sind. Dieser Sektor macht 13% der ugandischen Wirtschaft aus. Fast 20 % aller in diesem Sektor gehandelten Waren werden aus China importiert. Die wichtigsten Importe aus China sind Textilien und Bekleidung, Elektronik, Bau- und Baustoffe, Pharmazeutika, Schwermaschinen, Rohstoffe, Eisen und Stahl sowie Haushaltsartikel.

Es wird einen Rückgang der ausländischen Direktinvestitionen und der Überweisungen aus der Diaspora geben

China ist weltweit der zweitgrößte Empfänger ausländischer Direktinvestitionen (FDI). Infolge des Coronavirus wird der Zufluss ausländischer Direktinvestitionen nach China deutlich zurückgehen. Ein Rückgang der ausländischen Direktinvestitionen in China zusammen mit Umsatzeinbußen und niedrigeren Gewinnen, die sich in niedrigeren Einnahmen niederschlagen werden, werden auch Chinas Fähigkeit beeinträchtigen, weiterhin riesige Investitionen in anderen Teilen der Welt zu tätigen. So führte China im vergangenen Geschäftsjahr die Liste der geplanten Investitionen in Uganda an. Nach Angaben der Uganda Investment Authority (UIA) sollten 45 Prozent aller geplanten FDI nach Uganda aus China kommen. Die Investitionen erfolgten hauptsächlich in Investitionsinfrastrukturprojekte und in die Produktion. Dies bedeutet, dass wir aufgrund des Coronavirus mit einer Verlangsamung der ausländischen Direktinvestitionen rechnen müssen.

Aufgrund der Unterbrechung der Geschäfts- und Wirtschaftstätigkeit in vielen Ländern, in denen die Mehrheit der ugandischen Diaspora lebt und arbeitet, wird es auch zu einem Rückgang der Devisenzuflüsse und -überweisungen aus der Diaspora kommen.

Der Tourismussektor und seine verwandten Branchen werden am stärksten leiden

Der Tourismussektor wird am stärksten vom Coronavirus betroffen sein, da die Regierung im Rahmen ihrer Politik der „sozialen Distanzierung“ Reisewarnungen an Personen ausgibt, die nach und aus Uganda reisen, um Infektionen zu verhindern und einzudämmen. Ab sofort ist der Tourismus die wichtigste Devisenquelle in Uganda. Es macht 7,7 Prozent des BIP des Landes aus und beschäftigt fast 700.000 Menschen. Wir alle wissen jetzt, dass sich das Virus umso weniger verbreitet, je weniger Menschen miteinander interagieren. Dies ist die Politik der „sozialen Distanzierung“, die die WHO allen Ländern, einschließlich Uganda, rät.

Dies wirkt sich negativ auf die Reise- und Gastgewerbebranche in Uganda aus. Am stärksten betroffen sind Hotels, Reise- und Reisebüros, Bars, Restaurants sowie internationale Konferenzen und Gipfeltreffen. Uganda sollte beispielsweise nächsten Monat den 3. UN-G77- und China-Gipfel ausrichten, der jedoch aufgrund des Coronavirus verschoben wurde. Dieser Gipfel sollte dem internationalen Image und dem Tourismussektor unseres Landes einen großen Schub geben. Es wurde erwartet, dass mehr als 6.000 internationale Delegierte aus 135 Ländern daran teilnehmen. Von den Delegierten wurde erwartet, dass sie den Handel zwischen Ländern, Investitionen und Fragen im Zusammenhang mit humanitärer Hilfe erörtern.

Auch Steuereintreibungen sind betroffen

Derzeit stammen etwa 42% aller in Uganda erhobenen Steuern aus dem internationalen Handel. Diese Steuer besteht hauptsächlich in Form von Mehrwertsteuer und Einfuhrabgaben auf Einfuhren sowie Verbrauchsteuern auf die Einfuhr von Erdölprodukten. Eine Verlangsamung des internationalen Handels infolge des Coronavirus dürfte sich in diesem Jahr massiv negativ auf die Steuererhebungen auswirken. Verschlimmert wird die Situation durch die rückläufige Wirtschaftstätigkeit in den Sektoren Einzelhandel und Handel, Dienstleistungen, Hotellerie, Tourismus und verarbeitendes Gewerbe, was sich in reduzierten Mehrwertsteuerüberweisungen und Körperschaftsteuerzahlungen an die URA niederschlägt.

Was also tut ein Geschäftsmann oder eine Geschäftsfrau, die mit dieser Situation konfrontiert ist?

Nichtstun ist keine Option. Sie müssen kreativ und innovativ sein, um die wirtschaftlichen Störungen Ihres Unternehmens durch das Coronavirus zu mildern.

Wenn Sie in der Produktion tätig sind und jetzt das Risiko haben, dass Ihnen Ihre importierten Rohstoffe ausgehen, sollten Sie die Produktion reduzieren, während Sie auf eine Stabilisierung der Situation warten. Dies kann die vorübergehende Schließung einiger Ihrer Produktionslinien und Einsparungen bei den Betriebs- und Betriebskosten beinhalten, da Sie auf den Eingang Ihrer Rohstoffbestellungen warten, wenn China wieder vollständig geöffnet ist. Es ist wichtig, sicherzustellen, dass Sie mit allen Ihren wichtigsten Interessengruppen kommunizieren und diese informieren, insbesondere Kunden, Lieferanten, Gläubiger, Mitarbeiter sowie Ihre Banker über alle wichtigen Geschäftsentscheidungen, die Sie treffen, da die Entscheidung auch Auswirkungen auf sie hat. Es ist sehr wichtig, dass Sie Ihre Kunden über Verzögerungen bei ihren Bestellungen auf dem Laufenden halten und die Kundenzuweisungen wo nötig und möglich anpassen, um die Gewinne bei kurzfristigen Einnahmen zu optimieren und Vertragsbedingungen einzuhalten.

Wenn Sie im Handels- und Einzelhandelssektor tätig sind, überprüfen Sie Ihre aktuellen Lagerbestände und schätzen Sie ein, wie lange diese voraussichtlich dauern werden. Führen Sie eine solide und regelmäßige Überprüfung Ihres Cashflows durch. Beurteilen Sie, welche Auswirkungen ein Umsatzrückgang auf Ihre Zahlungsfähigkeit von Lieferanten, Gläubigern, Ihr Personal sowie die Rückzahlung Ihrer Bankdarlehen hat. Wenn Sie Cashflow-Herausforderungen erwarten, sollten Sie die Zahlungsbedingungen mit Lieferanten und Gläubigern und sogar Ihrem Vermieter neu verhandeln. Sprechen Sie vor allem frühzeitig mit Ihrer Bank, wenn Sie Schwierigkeiten bei der Einhaltung Ihrer regulären Kredite sehen. Dies ist eine Zeit, um alle Ihre Geschäftskosten sehr kritisch zu betrachten und unkritische Kosten und Ausgaben zu reduzieren, um den Cashflow zu erhalten.

Entlassen Sie keine Mitarbeiter, sondern ziehen Sie flexible Arbeitsregelungen bei reduziertem Lohn in Betracht. Führen Sie ein offenes und ehrliches Gespräch mit Ihren Mitarbeitern. Sie sehen auch, was mit dem Geschäft passiert, und sie werden es verstehen.

Überprüfen Sie Ihren Notfallplan, falls Sie einen haben. Wenn Sie keinen haben, ist es an der Zeit, einen zu entwickeln. Holen Sie sich dabei professionelle Hilfe. Überprüfen Sie Ihre Versicherungspolice für Geschäftsrisiken. Deckt sie diese Verluste ab? Wenn dies der Fall ist, wenden Sie sich an Ihren Versicherungsmakler, um Hilfe bei der Geltendmachung von Schadenersatzansprüchen bei Ihrem Versicherer zu erhalten. Wenn Sie keine Geschäftsrisikoversicherung haben, ist es wieder an der Zeit, eine solche in Betracht zu ziehen.

Lehne dich nicht zurück und jammere und hoffe, dass es verschwindet. Handeln Sie. Dies ist keine dieser „Regierungs-Etuyambe“-Situationen, Sie müssen proaktiv sein, um Ihr Unternehmen zu schützen. Vielleicht möchten Sie sogar damit beginnen, alternative Quellen für Ihre Waren und Waren zu erkunden, jetzt, da China noch geschlossen ist. Länder wie die Türkei, Indonesien, Thailand und Vietnam können einen Blick wert sein. Tatsächlich hat sich der Wert der aus diesen Ländern nach Uganda importierten Waren in den letzten zwei Jahren verdoppelt, was bestätigt, dass diese Länder jetzt glaubwürdige alternative Importquellen nach China sind.

Die Regierung muss dafür gelobt werden, wie sie derzeit auf die Coronavirus-Pandemie reagiert. Es hat die Bürger über den aktuellen Zustand des Landes auf dem Laufenden gehalten und der Öffentlichkeit Ratschläge gegeben, was sie tun müssen, um sicher zu bleiben. Es muss jedoch noch mehr getan werden. Um die Bürger vor dieser Pandemie zu schützen, bedarf es kohärenter, koordinierter und glaubwürdiger politischer Reaktionen in allen Ministerien, Behörden und Direktionen der Regierung, um sicherzustellen, dass das Virus nicht zu einer öffentlichen Gesundheits- und Wirtschaftstragödie in unserem Land führt Land.

Es sollte eine kontinuierliche und konsequente Fürsprache und Sensibilisierung für alle Ministerien und Behörden sowie für internationale NGOs und Entwicklungspartner, religiöse Institutionen und Gemeinschaften insgesamt geben. Es sollte auch eine groß angelegte Verbreitung von Informationen in allen Landessprachen an die breite Öffentlichkeit mit Richtlinien zur Sicherheit geben, auf welche Anzeichen und Symptome zu achten ist und wie bei Verdacht auf Infektionen zu reagieren ist.

Es sind sehr klare Protokolle für Gemeindeführer, Gesundheitspersonal und die breite Öffentlichkeit in Bezug auf Fallerkennungen, Kontaktverfolgung sowie Überwachungsrichtlinien erforderlich. Die Öffentlichkeit sollte mit Ratschlägen und Leitlinien zur Kontaktaufnahme mit den medizinischen Überwachungsteams und Soforteinsatzkräften auf nationaler und lokaler kommunaler Ebene versorgt werden.

Das Coronavirus wurde von der WHO als Pandemie deklariert. Was bedeutet, dass es sich jetzt um einen globalen Notfall handelt. Wissenschaftler haben erklärt, dass sie das Verhalten des Virus, die Übertragungsrate und das volle Ausmaß der Ansteckung noch nicht genau verstehen. Das heißt, es gibt noch viel über das Virus zu lernen. Die gute Nachricht ist, dass Wissenschaftler auf der ganzen Welt Tag und Nacht daran gearbeitet haben, sowohl ein Heilmittel als auch einen Impfstoff gegen das Virus zu finden. Während Sie geduldig auf das Heilmittel und den Impfstoff für diese Pandemie warten, tun Sie alles, was in Ihrer Macht steht, um Ihr Unternehmen, Ihren Lebensunterhalt und Ihre Familie vor dieser Pandemie zu schützen.


Besteuerung in Uganda

Die Besteuerung im heutigen Verständnis wurde in Ostafrika von den frühen britischen Kolonialverwaltern durch das System obligatorischer öffentlicher Arbeiten wie Straßenbau, Bau von Verwaltungssitzen und Schulen sowie Waldrodung und ähnlichen Arbeiten eingeführt.

Die erste formelle Steuer, die Hüttensteuer, wurde 1900 eingeführt. Damals wurden die ersten gemeinsamen Tarifvereinbarungen zwischen Kenia und Uganda getroffen. Dadurch begannen die Ugander, Zollgebühren als indirekte Steuer zu zahlen, die die Erhebung eines Ad-valorem-Einfuhrzolls in Höhe von 5% auf alle Waren beinhaltete, die über den Hafen von Mombasa nach Ostafrika gelangten und für Uganda bestimmt waren.

Eine ähnliche Vereinbarung wurde später mit Deutsch-Ostafrika (Tanganyika) für Güter für Uganda getroffen, die über Dar-es-Salaam- und Tanga-Häfen nach Ostafrika gelangten. Daraus entstanden Einnahmen, die nach Uganda überwiesen wurden.

Die Regierung des Protektorats stützte sich stark auf Zölle, um ihre Programme zu finanzieren, doch die indigenen Afrikaner beteiligten sich nicht an Aktivitäten, die vorantreiben würden
das Wachstum der Geldwirtschaft. Dementsprechend führte die Regierung eine Pauschalsteuer ein, die allen männlichen Erwachsenen auferlegt wurde.

Die Steuerpflicht zwang die indigenen Ugander zum Markteintritt
der Wirtschaft durch den Verkauf ihrer landwirtschaftlichen Produkte oder die Vermietung ihrer Dienstleistungen. Die Steuerbelastung wurde später durch die Einführung einer zusätzlichen Steuer zur Finanzierung der Kommunen erhöht. Dies mündete 1919 in die erste Steuergesetzgebung unter
der Gemeindeverordnung.

1953 wurde auf Empfehlung eines von Herrn C.A.G. Wallis geleiteten Ausschusses eine abgestufte Personensteuer zur Finanzierung der Kommunalverwaltungen eingeführt. Die Einkommensteuer wurde in Uganda 1940 durch eine Verordnung des Protektorats eingeführt. Es wurde hauptsächlich von der
Europäer und Asiaten, wurde aber später auf Afrikaner ausgeweitet. 1952 wurden die Verordnungen durch den East African Income Tax Management Act ersetzt, der die grundlegenden rechtlichen Bestimmungen des aktuellen Einkommensteuergesetzes festlegte.

Der East African Income Tax Management Act von 1952 wurde aufgehoben und ersetzt
durch den East African Income Tax Management Act von 1958. Die Verwaltung sowohl der Einkommensteuer als auch der Zölle wurde von den Abteilungen der ostafrikanischen
Gemeinschaft (EAC) bis zu ihrem Zusammenbruch. Im Rahmen der EAC-Befreiung gab es regionale Besteuerungsgesetze und eine einheitliche Verwaltung, aber die nationalen Regierungen (oder Partnerstaaten, wie sie genannt wurden) behielten das Recht, die Steuersätze festzulegen.

Nach der Auflösung der EAC wurden die Steuerabteilungen dem Finanzministerium mit der Übertragung der Einkommensteuerabteilung im Jahr 1974 gefolgt von der Zollabteilung im Jahr 1977 übertragen. 1991 wurde die Funktion der Verwaltung der Steuern der Zentralregierung vom Ministerium verlagert der Finanzen an die Uganda Revenue Authority, eine durch Parlamentsgesetz gegründete Körperschaft.

Die EAC wurde 1999 von Tansania, Kenia und Uganda neu gegründet. Ruanda und Burundi traten der EAC 2007 bei. Die EAC verabschiedete im Dezember 2004 den Zollverwaltungsgesetz 2004 der Ostafrikanischen Gemeinschaft (EAC-CMA). Dieses Gesetz regelt die Verwaltung der EA-Zollunion, einschließlich der rechtlichen, administrativen und operativen Tätigkeiten.

A. Die Rechtmäßigkeit der von der Zentralregierung erhobenen Steuern
Artikel 152 (i) der ugandischen Verfassung sieht vor, dass „keine Steuern erhoben werden dürfen, außer im Rahmen eines Parlamentsgesetzes“. Daher wurde das Uganda Revenue Authority Act Cap 196 eingeführt, um den administrativen Rahmen zu schaffen, in dem Steuern nach verschiedenen Gesetzen erhoben werden.

Die Uganda Revenue Authority verwaltet die Steuergesetze (Acts) im Auftrag des Ministeriums für Finanzen, Planung und wirtschaftliche Entwicklung gemäß den folgenden Steuergesetzen:

(i) Zolltarifgesetz. Kappe 337.
(ii) Ostafrikanischer Zollverwaltungsgesetz
(iii) Verbrauchsteuersatz-Obergrenze 338.
(iv) Einkommensteuergesetz-Obergrenze 340
(v) Briefmarkengesetz Obergrenze 342
(vi) Obergrenze des Verkehrs- und Straßenverkehrssicherheitsgesetzes 361
(vii) Umsatzsteuergesetz-Obergrenze 349
(viii) Die Finanzgesetze.
(vix) Alle anderen Steuern und nichtsteuerlichen Einnahmen, die der für Finanzen zuständige Minister vorschreiben kann.

B. Ugandas Steuerstruktur
Abbildung 1: Ugandas Steuerstruktur

C. Steuerabkommen
Uganda ist Vertragspartei mehrerer bilateraler Steuerabkommen. Wenn eine natürliche oder juristische Person in einem anderen Land Einkünfte aus einer Quelle in Uganda bezieht, kann eine solche Person in Uganda und in dem anderen Land, in dem die Person ansässig ist, steuerpflichtig sein.
Doppelbesteuerungsabkommen, manchmal auch als Doppelbesteuerungsabkommen bezeichnet, sollen vor dem Risiko einer Doppelbesteuerung schützen, d. h. wenn eine natürliche oder juristische Person doppelt besteuert wird, weil dasselbe Einkommen in zwei Staaten steuerpflichtig ist.
Die DBA beheben das Problem der Doppelbesteuerung für die folgenden Einkunftskategorien:
• Unternehmensgewinne
• Dividenden, Zinsen, Lizenzgebühren und technische Gebühren
• Einkünfte aus unbeweglichem Vermögen
• Kapitalgewinn
• Versand und Lufttransport
• Unabhängige persönliche Dienstleistungen und
• Abhängige persönliche Dienste

Uganda hat solche Verträge mit einer Reihe von Ländern unterzeichnet, jedoch sind dies noch sehr wenige. Diese sind in der folgenden Tabelle aufgeführt:

Tabelle 1: Steuerabkommen, denen Uganda angehört, dem Uganda angehört

D. Herausforderungen für die Regierung bei der Erhebung von Steuern
Die derzeitige Politik der ugandischen Regierung besteht darin, sich von der übermäßigen Abhängigkeit von ausländischer Hilfe zur Deckung der jährlichen Staatshaushalte zu entfernen, was bedeutet, dass der größte Teil der Finanzierung vor Ort durch Steuern vereinnahmt wird. Allerdings steht die Uganda Revenue Authority (URA) bei ihrem Versuch, Steuern zu erheben, vor zahlreichen Herausforderungen. Diese Herausforderungen können unter den verschiedenen Arten von erhobenen Steuern kategorisiert werden. Sie folgen:

a) Einkommensteuer (PIT)
Obwohl das PIT im Vergleich zu anderen Steuerinstrumenten im Allgemeinen sehr erfolgreich bei der Mobilisierung von Einnahmen ist, leidet es im Kontext von Entwicklungsländern wie Uganda unter offensichtlichen Einschränkungen.
1. Aufgrund ihrer ineffektiven Steuerverwaltung erzielt sie nur geringe Einnahmen.
2. Aufgrund der Auswirkungen von Tarifstrukturen auf das Verhalten der Steuerzahler ist die Steuerbemessungsgrundlage inhärent eng.

b) Körperschaftsteuer (CIT)/Unternehmenseinkommensteuer (BIT).
1. Wenn kleine Unternehmen, die in Uganda am stärksten vertreten sind und gleichzeitig informell sind, nicht gezielt angesprochen werden, werden potenziell große Wachstumsquellen in der Wirtschaft, die auch Einnahmequellen sind, verfehlt.
2. ignoriert die Möglichkeit, Frauen beim Eintritt in die formelle Wirtschaft und damit beim Zugang zu Ressourcen zur Unterstützung des Unternehmenswachstums zu unterstützen.

c) Mehrwertsteuer (MwSt.)
Die Mehrwertsteuer ist in Uganda zum Arbeitspferd des Einnahmensystems geworden, weil die direkte Besteuerung nach wie vor relativ ineffizient ist (Kayaga, 2007). Allerdings ist Ugandas Mehrwertsteuer als Einnahmequelle deutlich weniger effizient geworden.
1. Die Mehrwertsteuer ist in der einen oder anderen Hinsicht unvollständig, was dazu führt, dass weniger Einnahmen eingezogen werden. Zu den Gründen dafür, dass die Mehrwertsteuer ihre Einnahmenziele nicht erreicht, gehören eine unvollständige Ausgestaltung der Mehrwertsteuer, die Komplexität der Mehrwertsteuerveranlagungen, das Bestehen zahlreicher Befreiungen, das Vorhandensein des informellen Sektors und die Verwendung mehrerer Mehrwertsteuersätze (ebd.).
2. Sie wird von den meisten Steuerzahlern und Steuerbehörden gleichermaßen nicht verstanden, da es sich um eine komplizierte Steuer handelt. Und in Uganda und anderen Entwicklungsländern, in denen selbst grundlegende Aufzeichnungen eingeschränkt sein können, stellt dies ein Problem bei der Umsetzung der Mehrwertsteuer dar.
3. Die Unfähigkeit der Regierung, bestimmten Steuerzahlern, insbesondere Exporteuren, überhöhte Gutschriften unverzüglich zu erstatten, verringert die Wirksamkeit der Mehrwertsteuer, da sie keinen Steuersatz hat.

d) Verbrauchsteuer
1. Verbrauchsteuern sind für eine breite Abdeckung von Produkten, die auf der Suche nach Einnahmen getrieben wird, unangemessen.
2. Eine schwache Verwaltung macht es schwierig, ausreichende Einnahmen zu erzielen, da ungelernte Steuerverwalter ohne Buchführungskenntnisse vorhanden sind. (Kayaga, 2007)
e) Herausforderungen bei der Verbreiterung der Steuerbemessungsgrundlage
1. Die meisten Arbeitnehmer in Uganda sind typischerweise in der Landwirtschaft oder in kleinen, informellen Unternehmen beschäftigt. Die wirtschaftliche Tätigkeit in diesen Wirtschaftszweigen wird in der Regel nicht erfasst, was bedeutet, dass viele Menschen, die hier arbeiten und ihren Lebensunterhalt verdienen, nicht besteuert werden, wodurch ein potenzieller Teil der Steuerbemessungsgrundlage aus dem Steuernetz herausgehalten wird. (Kayaga 2007).

2. Es ist schwierig, ohne gut ausgebildetes und gut ausgebildetes Personal eine effiziente Steuerverwaltung aufzubauen, wenn das Geld fehlt, um den Steuerbeamten gute Löhne zu zahlen und den Betrieb zu computerisieren (oder sogar effiziente Telefon- und Postdienste bereitzustellen), und wenn Steuerzahler nur eingeschränkte Möglichkeiten zur Buchführung haben. Während die URA computergestützte Betriebssysteme entwickelt, zum Beispiel die E-Steuer, werden solche Operationen von der Öffentlichkeit immer noch nicht allgemein geschätzt. Infolgedessen ist die Regierung oft den Weg des geringsten Widerstands gegangen und hat Steuersysteme entwickelt, die es ihnen ermöglichen, alle verfügbaren Optionen auszuschöpfen, anstatt rationale, moderne und effiziente Steuersysteme zu etablieren.

3. Aufgrund der informellen Struktur der ugandischen Wirtschaft und aufgrund finanzieller Beschränkungen haben Statistik- und Finanzämter Schwierigkeiten, verlässliche Statistiken zu erstellen. Dies bedeutet auch, dass man sich nicht auf die nationale Einkommensstatistik verlassen kann, um den Zustand der Wirtschaft des Landes zu definieren. Dieser Mangel an Daten hindert die politischen Entscheidungsträger auch daran, die potenziellen Auswirkungen von größeren Änderungen des Steuersystems abzuschätzen. Infolgedessen werden geringfügige Änderungen häufig größeren strukturellen Änderungen vorgezogen, auch wenn letztere eindeutig vorzuziehen sind. Dadurch werden ineffiziente Steuerstrukturen aufrechterhalten und die Verbreiterung der Steuerbemessungsgrundlage beeinträchtigt.

4. Die HIV/AIDS-Epidemie. Obwohl es sich im Grunde um ein Gesundheitsproblem handelt, gehen die Auswirkungen von HIV/AIDS aufgrund seiner weitreichenden menschlichen, sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen weit über die Gesundheit hinaus. Die Auswirkungen von HIV/AIDS auf Mortalität, Morbidität und die daraus resultierenden demografischen Veränderungen können den wirtschaftlichen Nutzen, den Uganda seit 1986 erzielt hat, untergraben (Kayaga 2007). In Subsahara-Afrika mit etwas mehr als 10 % der Weltbevölkerung leben mehr als 60 % aller Menschen, die mit HIV/AIDS leben (UNAIDS Report 2006). Das Ausmaß der Epidemie und ihre verheerenden Auswirkungen auf jeden Sektor der Wirtschaft

5. Korruption ist noch die fünfte große Herausforderung für die Erweiterung der Steuerbasis in Uganda. Im Bereich des öffentlichen Dienstes wie der Steuereintreibung sind die Anreize für korruptes Verhalten sowohl für Beamte, die sich bereichern können, als auch für Bestechungszahler, die Steuern hinterziehen, hoch (U4 Anti-Corruption Resource Centre).

6. Ebenso führt Korruption zu Misstrauen der Steuerzahler in das System, was sie wiederum von der Erfüllung ihrer Steuerpflichten demotiviert und stattdessen Laster wie Steuerhinterziehung und Steuervermeidung fördert, die die Steuerbemessungsgrundlage weiter schrumpfen lassen.

7. Ungleiche Einkommensverteilung. Ugandas Einkommen sind ungleich verteilt, wie auch in anderen Entwicklungsländern. Obwohl in dieser Situation hohe Steuereinnahmen im Idealfall eine stärkere Besteuerung der Reichen als der Armen erfordern, können die reichen Steuerzahler aufgrund ihrer wirtschaftlichen und politischen Macht oft Steuerreformen verhindern, die ihre Steuerbelastung erhöhen würden. Dies erklärt zum Teil, warum viele Entwicklungsländer die Einkommens- und Vermögenssteuern nicht vollständig ausgeschöpft haben und warum ihre Steuersysteme selten eine zufriedenstellende Progression erreichen (mit anderen Worten, die Reichen zahlen proportional mehr Steuern). Ebenso ist die Steuerbelastung der Einkommensteuern, die hauptsächlich von den wohlhabenderen Haushalten oder Unternehmen hauptsächlich in Kampala erhoben werden, ein Motiv für Steuerhinterziehung, da diese Gruppen das System für ungerecht halten.


Uganda - Industrie

Die Industrie ist in Uganda sehr begrenzt. Die wichtigsten Sektoren sind die Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte (zB Kaffeepökelung), die Herstellung von leichten Konsumgütern und Textilien sowie die Herstellung von Getränken, Strom und Zement. Die Bierproduktion in Uganda hat in den letzten Jahren dramatisch zugenommen, von 215.000 Hektoliter im Jahr 1988 auf 896.000 im Jahr 1997. Ebenso ist die Zementproduktion von einem niedrigen Wert von 15.000 Tonnen im Jahr 1988 auf 290.000 im Jahr 1997 gestiegen. Von geringerer Bedeutung ist die Produktion Schnittholz, ab 1994 mit 83.000 Kubikmetern stabil. Es gibt jedoch kaum Hinweise auf eine ausreichende Neuanpflanzung von Bäumen, die nicht nur dieses Produktionsniveau beeinträchtigen, sondern auch nachteilige Umweltauswirkungen wie Bodenerosion und vermehrte Erdrutsche haben könnte. Ein Schlüsselblock für die Entwicklung des Industrie- und Handelssektors Ugandas ist die Korruption. Bestechungsgelder werden häufig verlangt, um selbst die grundlegendsten Dienstleistungen wie Stromversorgung und Telefone zu erwerben.

Aufgrund erhöhter innerstaatlicher Sicherheit, Marktreformen und Steuererleichterungen wächst Ugandas verarbeitender Sektor. Die Warenexporte sind von 147 Millionen US-Dollar im Jahr 1990 auf 501 Millionen US-Dollar im Jahr 1998 gestiegen. Allerdings sind auch die Warenimporte gestiegen, aber noch stärker, von 213 Millionen US-Dollar im Jahr 1990 auf 1,414 Millionen US-Dollar im Jahr 1998. Dieses Ungleichgewicht weist auf ein ernstes Problem hin mit Ugandas Wirtschaft, denn um die derzeitige Importrate von Industriegütern aufrechtzuerhalten, ist die Regierung gezwungen, immer größere Geldbeträge von ausländischen Gebern zu leihen, was das Land zunehmend verschuldet.

Die Privatisierung der Industrie ist eine zentrale Dynamik in Ugandas zeitgenössischer Volkswirtschaft. Dies ist von zentraler Bedeutung, wenn man bedenkt, dass die Regierung Subventionen zu halbstaatlichen Personen entsprachen denen, die zwischen 1994 und 1998 für dringend benötigte Bildung aufgewendet wurden. Die Privatisierungsabteilung des Finanzministeriums plant, eine Reihe von Industrien für den Privatsektor zu öffnen. So wird der größte Milchverarbeiter des Landes, die staatliche Dairy Corporation mit einem Jahresumsatz von 12 Millionen US-Dollar, vollständig privatisiert. Der Kupferbergbau war in den 1960er bis Mitte der 1970er Jahre mit einer Produktion von bis zu 18.000 Tonnen pro Jahr eine tragende Säule der Wirtschaft. Aufgrund der Unruhen des Landes und des Rückgangs der Kupferpreise auf den internationalen Märkten ist die zu 90 Prozent staatliche Bergbauaktivität Kilembe Mines Ltd. seit 1982 inaktiv. Die geplante Privatisierung dieses Unternehmens sollte die staatlichen Subventionen für dieses Unternehmen beenden und soll zu einer Wiederbelebung der Kupferproduktion Ugandas führen.

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